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[/td][/tr] [/table] [/td] [/tr] [tr] [td]
[/td] [/tr] [tr] [td] [table=98%] [tr] [td] 冈田克也还是与希拉里举行了会谈，双方同意将就冲绳美军普天间机场搬迁问题成立部长级工作小组进行协商，尽快得出结论，但具体的时间并未提及。
因为噪音扰民，宜野湾市居民一再要求美军撤出此地。11月8日，冲绳2万人举行集会通过了一项反对基地县内搬迁的决议，并要求立即关闭普天间机场并返还土地。
鸠山须争取本国民意
日本首相鸠山由纪夫于今年9月大权在握，鸠山在竞选时承诺日本民主党将仔细考量美军军事力量重组以及管制驻日美军的《驻军地位协议》。鸠山借此在8月的选举中取得胜利。
不只如此，路透社认为，民主党承诺在对待与华盛顿的长期以来紧密的安全联盟关系上，会采取更强硬的外交姿态，这与自由民主党以往的卑躬屈膝不同。
美军基地搬迁问题要追溯到民主党在在野党时代。在在野党时代民主党一直是有这么一个主张：我的外交政策与自民党的外交政策是不一样的，我不能够过度依赖和追随美国。这个主张可以说是迎和了日本社会一部分求新求变这样一个心态。他把这个主张也写进了自己的竞选纲领里面，在大选获胜以后，鸠山政权就要面临着如何兑现自己竞选纲领的问题。
鸠山政权提出来要把美军基地整编计划重新进行定位和考虑，其中最突出的一个就是普天间机场搬迁问题，因为普天间机场，可以说是扰民程度和安全程度最差的一个基地。解决好了这个问题，可以为自己政权以及民意上加分。因此，鸠山就要推翻自民党前政权与美方达成在县内迁移这么一个计划，重新与美方进行谈判。可以说，争取冲绳县民众以及全国国民的民心是鸠山在冲绳基地问题上争取保持比较好的一个支持率和民心，这是他的一个真正用意。
然而，这个问题牵涉的范围远不只普天间基地。华盛顿与东京于2006年同意了一项“进程规划表”，改变几十年来的美日联盟关系，美日关系也是日本在二战后最重要的安全政策。
美国努力将其在全世界的兵力变得更灵活，为实现这一目标，军事力量的重组实在符合当时掌权的日本自由民主党的政策，既剥离了战后和平主义宪法的强制要求，又呈现出一幅具有更高全球安全性的面貌。
该协议的中心思想是一项重组美军驻日的计划，其中包括：到2014年，转移美军在关岛的8000名海军士兵到冲绳。但海军转移的前提是能找到普天间的替代地。
普天间关闭和海军转移已经占据日本绝大多数报刊杂志的头条，怎样促进美日在导弹防御地区的军事合作，如何一步一步走下去，对两国来说也已到了非常时期。
为何要关闭普天间
冲绳岛距离东京南1600千米，岛上的居民极其不情愿地面对着美驻日一半的兵力，长期以来，岛民认为这是美日安全联盟关系中极不公平的一点。
普天间基地位于冲绳县宜野湾市普天间川市中心，是驻冲绳美国海军陆战队的基地，面积大约占这个市面积的25%。普天间机场是美海军陆战队在日本最大规模的武装直升机机场，有100多架直升机。
2006年，在自民党掌权时，日本与美国签署了一份协议，规定2014年之前把普天间基地搬迁至冲绳县北部的名护市，但是日本民主党今年9月上台后提出了不同意见，有意将普天间基地彻底搬出冲绳，甚至移出日本。驻日美军在冲绳的基地有几十处，但普天间机场因为离台湾最近，对驻日美军有着特殊意义。要迁出这里，无疑让美国非常难受。
消息一出，日美之间立即你来我往展开了博弈。先是美国高官威胁奥巴马总统将可能因此而放弃访问日本，日本首相鸠山回应“考虑到冲绳各方面背负的负担和苦处，将对日美同盟进行全方位的重新定义”。
随后，日本媒体爆出，鸠山首相原计划派外务大臣冈田克也赴华盛顿就此问题谈判，但是因为希拉里认为“难以在日本政府未明确表态的情况下进行会谈”，冈田的华盛顿之行最终也被迫取消。
不过，11日，在新加坡访问的
美国总统奥巴马开始访问日本，这也是奥巴马总统的首次亚洲之行。第一站就选择了日本，应该说奥巴马给美国在亚洲的铁杆盟友十足的面子。但是近一段时间以来，围绕着驻日美军在冲绳普天间机场的搬迁问题，日本鸠山政府和美国奥巴马政府之间的政治裂缝，已经悄然显现出来。
表面团结暗藏不安
13日，奥巴马访日时，鸠山和奥巴马都面带微笑，身体姿态和表情都显示着两国根深蒂固的关系。在随后的新闻发布会上，两人就像是刚刚打完高尔夫的兄弟一样。
这是奥巴马外交时代的积极面，两位领导人以及他们的外交官们都喜欢广播：日本、美国站在同一战线，因为历史将其联系在一起，也正如奥巴马所说，太平洋将其联系在一起。大量的事实文件遍布：两国在气候变化、核武器扩散、能源技术等诸多领域意见一致。
美《时代》周刊评价说，但紧握的双手只讲述了故事的一部分，世界最大的两个经济体目前面临着新的紧张关系。鸠山由纪夫的“改变”阵营将日本长达半个世纪的政权改变，主要原因是其对美国的态度上比前任更强势。在争取选票时，鸠山表示，将寻求与美国“更平等”的关系。
新闻发布会上，和谐中的不和谐来自冲绳岛的美军军事基地的安置问题。奥巴马成，对美国在日本军事基地的讨论将“集中在执行协议条款上”，而这些都是早已敲定好的；相反，鸠山则认为可以考虑美军基地迁移到“冲绳岛以外，本国以外”地区的可能性。
鸠山表示，他希望能在将冲绳岛民的感受考虑进后，达成一项协议；但日本方也要让华盛顿相信，这不会拖延太久。尽管美日双方都组建起了团队讨论这一事情，但美国是不太愿意重新开始进行大量的、冗长的谈判。
也许到最后，日本会同意现有的计划，或只做少量的修改。但若对美国的要求一味听从也会带来日本民主党与其他党派、合作者之间的裂痕，同时也会造成该党内部的不和，更会让本已燃起希望的冲绳岛居民跌得更惨重。
不管是犹豫不决或是让美日联盟关系恶化，都会影响鸠山在民众中的支持率，但若和往常一样听从美国的安排，也会疏远部分选民。
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