残障人士就业难,立法维权不是根本出路

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编者按1:在资本主义社会,无产阶级的处境已经尤为悲惨了。而当无产阶级失去了健全的劳动力,连当资产阶级的雇佣奴隶都要被嫌弃的时候,残障无产阶级的处境就更为艰难。只有在资本主义对劳动力的筛选下,残障才低人一等、矮人一头。无产者唯有围绕政治报路线组织起来,在全国范围内和特色做斗争,地上的暴力为地下的暴力服务,最终用社会主义红军战胜资本主义伪军,才能改变无产阶级的阶级地位!
2:阶级社会中法律从来没有自己的历史,从来是统治阶级专政被统治阶级的工具,更不存在超阶级的“公平正义”权力平等。不改变腐朽的私有制生产关系的一切立法维权改良均不会改变无产阶级被剥削压迫的无权状态。长期被主流意识形态刻意无视的无产阶级残障群体的权力只能通过以列宁政治报路线为指导组织起来的马列毛主义先锋队带领工人阶级暴力革命才能夺回。

近期,《中国劳动趋势》发表了《中国的残障就业配额制度:政策、实践、阻碍和未来》。作为一个泛左翼机会主义报刊,引用了大量惨不忍睹的数据后依旧死抓着改良主义的歪理,其结论充满了荒谬的幻想:
建立包容性的社会环境和工作场所对残障就业至关重要。在很大程度上,向更具包容性的社会环境和工作场所的发展取决于人们对残障态度的转变 。在中国,长期以来根深蒂固的“残疾”观念是残障就业的障碍。教育是将新的全纳观念植入人们头脑的重要方法之一
残障人士的生活困境是其无产阶级的无权的地位所决定的。无权是无产阶级一切困境的根本来源。改良主义的立法维权逃不开资本主义社会下法律为资产阶级服务的范畴,不能扭转无产阶级无权的现状。祈求资产阶级老爷们维权救不了无产阶级,自己拿起武器夺取政权才能改变无产阶级的悲惨现状。 为了防止无产阶级的怒火烧到自己身上,资产阶级也不得不开始假惺惺的表演。

资本主义下的配额制不过是形式主义敛财工具

根据特色的法律,特色的残障人士想要稳定就业,主要仰仗配额制。
配额制,即法定要求公共和私营部门的劳动力中必须有一定比例的残障人士。配额可由法律或法规规定,不同部门和行业的配额可能有所不同。中国于 1990 年制定了《残疾人保障法》,并于 2007 年颁布了《中国残疾人就业条例》。该条例规定,公共和私营企业安排残障人士就业比例至少占职工总数的 1.5% 。与其它国家的 2%~7% 的最低配额相比,中国的强制性最低配额相当低。1995 年,中国引入了一项制度(财政部《残疾人就业保障金管理暂行规定》),对未达到《残疾人就业条例》法定最低要求的雇主征收费用。征收的残疾人就业保障金(以下简称“残保金”)可用于支持用人单位招用残障人士,也可用于为其提供就业服务和就业培训
碍于无产阶级残障人士的运动能力有限,劳动效率必然较低,如果对其施行完全按劳分配的工资制,那他们就不可避免要忍受恶劣的生活物质条件。因此,对于劳动能力极弱的残障人士,能够维持他们体面生活的物质条件必然要依靠大比例按需分配的供给。 提高工资中的按需分配比例是向共产主义迈进的表现,这是当今社会无法实现的。其原因无非是特色资产阶级统治集团鸠占鹊巢,将无产阶级专政取而代之以资产阶级法西斯专政。 要知道,资产阶级是不会愿意放弃对无产阶级的任何一点剩余价值的剥削。在资产阶级眼里按劳分配之外的按需分配完全是对“劳动积极性”(资本增值)的阻碍。残疾人劳动者在资本主义社会连被资本家奴役的资格都没有,只有被抛弃的命运。
这么看来,我们又怎么能将残障就业交给特色资产阶级的腐朽反动统治呢?其实,从以上法律规定中就可以窥见一丝荒谬之处———中国目前有 3000 多万(截至 2019 年数据为 3200 万)处于劳动年龄段的残障人士,但是企事业单位的法定残障岗位安排比例却比总人口数量相加依旧略逊特色的欧美还要少。法定配额完全是用于表演作秀的一纸空文。更滑稽的是,单位雇主竟然可以通过缴纳所谓的“残保金”来逃避残障就业岗位的安排,原来戏到此处就毫不掩饰地展现了——— 残障就业保障制度的本质实则就是特色搜刮隐性税收的又一大法宝 :
研究表明,各国有许多企业不愿意雇用残障人员 ,意大利就有这方面的记录。在中国,有证据表明,一些雇主利用缴纳残保金作为逃避雇用残障人员义务的替代方式。例如,在北京,征收的残保金总额从 2010 年的 7.36 亿元增至 2014 年的 12.66 亿元(来源:北京市财政局)。这些数据表明,越来越多的雇主未能达到法定配额
于是,本就少得可怜的就业配额还要受到资产阶级政治献金的挤压。特色用于粉饰太平的法律剧本之下,是无产阶级极度无权的表现。

特色垄断资产阶级难掩本性,立法并非出路

2012 年,特色人大常委会执法检查组对《残疾人保障法》的执行情况进行了检查。这次检查发现,包括事业单位和政府所属单位在内的一些单位长期未聘用残障人员,也未缴纳保障金。同年,非营利组织“南京天下公”的一份报告提供了华东某地区更详细的信息,揭示了该地区残障公务员就业率极低的问题。该组织申请公开江苏、 浙江、上海和安徽 41 个城市行政单位的残障就业信息,得到了 18 个城市的回复。这些城市的数据显示,残障就业率为 0.03%,远低于法定的 1.5%。此外,其中 12 个城市表示,自 2008 年《残疾人保障法》的某些修正案生效以来的四年中,他们没有招聘过一名残障公务员
特色统治下的残障人士本质上是无产阶级中的底层,这是资本主义生产关系下其阶级地位所决定的。 在资产阶级的统治下,无产阶级只有具备能够使资本增值的能力才能被施舍以就业机会。而在特色资产阶级极尽对无产阶级的敲骨吸髓、降工资涨工时的背景下,生产过盛日益严重,在狭小的生存空间中只能被迫进行残酷的内卷。而残障人士在感官能力、运动能力等决定其劳动效率的指标上先天弱于健全人,既满足不了资本扩张的需求,也卷不过本就竞争激烈的其他劳动者,其中的大多数沦为无产阶级中的底层就是必然。 立法只能证明资产阶级死性不改,继续利用伪善欺骗劳动人民,解决残障就业问题是背离其阶级本质的。

改变阶级地位的根本出路在于夺权

不彻底清除掉资产阶级专政,就解决不了包括残障人士在内的一切无产阶级的无权现状,也就不能彻底解决无产阶级的生活困境。 资产阶级永续的小恩小惠只能停留在改良主义者一厢情愿的幻想中。不扭转无产阶级被奴役的阶级地位,资产阶级的一切看似有所反思的立法和施舍不过是镇压维权运动的安慰剂。忍受奴役不是无产阶级的命运。但个别地区明晃晃地维权和自发地盲目冲塔,在特色的法西斯专政下,其结果也不过和曾经轰轰烈烈的佳士运动、八六运动一样,伴随着无产阶级诉求不了了之的还有大量白白牺牲的革命力量 马列毛主义者给出的答案是———要学习列宁同志的全俄政治报路线。只有踏踏实实建设和扩展地下革命家组织,才能同时领导全国的工人运动,才能化被动为主动,才能自始至终不给资产阶级集中调动力量的机会,才能为地下暴力泵入新鲜血液,最终使得资产阶级被包围在此起彼伏的暴力反抗中,只要出现一点力量空洞就会被此处的暴力运动搅得七荤八素,夺权革命至此推进到战略相持阶段。随着资产阶级力量的不断分散,地下力量的不断积蓄,决战夺权才能实现。
因此,从现在开始,要以政治报作为脚手架搭建地下革命家组织;要以民主集中制和义务劳动考验、团结组织成员。只有完成从0到1的组织建设,才能形成可以与资产阶级对峙的力量,才是彻底解决无产阶级无权问题的第一步棋。