比较几种资本主义下的农业形态与社会主义人民公社的农业组织形式

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编者按:
1、粮食是目前,甚至是未来很长一段时间内都无法通过工厂科学手段合成的,如何协调农业和工业的差别,就是区分无产阶级专政还是资产阶级专政的基本体现,农民是必然要向农业工人,集体生产转化的,而转化的代价不应该由农村的个体家庭承担。
2.只有生产资料公有,采用集体农业才能使生产力得到真正解放。所谓“农协”“包产到户”不过是让农民们吃二遍苦,受二茬罪的资产阶级谎言罢了。
3.过去搞包产到户说是要提高积极性,而如今证明农业还是不可避免的要集体化,只是社员变为了农业工人。不过在市场经济下,农业的发展仍受利润所决定,改变根本的经济制度才是农业的未来。

在世界由1917年十月革命开始的革命浪潮中诞生的所有的社会主义国家,在八九十年代或灭亡或放弃社会主义走修正主义道路。但他们留下了许多颇有效益的社会经济制度,人民公社就是其中一个。笔者在此将人民公社与处于同一农业型态的地区的日韩的农协及农业政策,以及台湾省的农业制度进行一个简单的对比,看看人民公社更能促进我国这种高劳动力投入的农业的发展及其现代化还是所谓的激发积极性的“包产到户”,还是台湾省的农业制度,抑或者是日韩的农协?

笔者以它们各自如何推进农业现代化,保障农民福利,如何帮助农民销售产品,如何帮助农民经营这几个方面来论述比较。

一、台湾省农业制度简介

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台湾农作物种植分区

日韩农协的大名如雷贯耳,所以我们先来介绍一下在简中网站里比较陌生的台湾省的农业制度。台湾省的农业主管机关是省“行政院”里的农业委员会及其中的农粮署来管理农业事务,辅以农会组织农民,以“全国”农业金库和农渔会的信贷部门负责农业贷款业务并受农业金融局监督,还有农业保证基金为没有担保的农民提供贷款。台湾省的农会与日韩不同,并非强制加入的组织,只提供推广农业服务,供销,保险等服务。在农业基础设施建设方面,台湾省主要是政府主导修建的,地方农民组织有所维护。在农学研究方面,台湾省在农委会里针对各个农业生产方面设立了试验所,还有知名的国际性非营利蔬菜研发机构亚蔬—世界蔬菜中心也在台湾省,台湾的农业科研成果代表有台粳9号等。

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一位台湾农民与他的水牛,在中国南方水牛是传统的主要劳动力

但近年来因为地方经济发展迟缓,加之芯片等耗水工业的发展,台湾省农业的发展受水源和市场等因素的限制仍然明显。台湾省城市化进程也较之大陆更早,劳动力匮乏和土地抛荒也同样困扰着台湾农业的发展。同时,分散化的经营也使得农产品质量参差不齐,这也是台湾省农产品在新中国建立后在国际国内市场的竞争中屡屡落败的原因,也限制了农业的发展。除此之外,资本主义派系政治的痼疾同样也严重影响着台湾农业,例如,60年代“太子系”的李国鼎与“太后系”徐柏园的政治斗争(前者以蒋经国为中心,后者为宋美龄)以及因此于69年爆发的高雄青果社舞弊案(台湾社会多以为冤案)直接影响了台湾香蕉的产业升级与市场开拓,致使台湾香蕉退出日本市场,大量蕉农破产。

二、日本农业制度简介


日本地形图

日本的土地在明治维新前在名义上主要为各地大名所有,明治维新后允许土地私有,土地迅速地往少数人手里集中,这种畸形的土地制度也成为了日本军国主义形成成长的社会根源之一。

战后,日本在美国驻军的压力下实行了有利于底层农民的土地改革,大量农民成为自耕农,即便没有获得土地的佃农,其负担的地租也大幅下降。在进行土改的同时,日本也于1951年通过机构合并设立农业协同组织,简称农协。日本的农协是由日本农民及农业经营者所组成的,并依照日本农业协同组合法所建立的农业合作组织。组织多由日本全国农协中央会领导,形成一个“农协集团”。负责农药化肥等药剂的采购、农牧产品的集中贩售、农业相关的信托业务、卫生福利事业等。

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日本农田艺术

日本的农协在帮助农民提高收入,促进农业现代化上发挥着明显效力。但是由于一开始的政府机构性质加之掌握了农民的融资保渠道和农民的储蓄,日本农协甚至成了一个金融巨头开始绑架国家政策。为了保证没有大农企威胁自己的地位,它开始拖慢农业集约化经营的过程—这在城市人口占到八成还多的日本是一个农业合适的发展方向。它还抬高了城市里的农产品价格同时垅断了日本农民购买农资的渠道,两头剥削。

三、韩国农业制度简介

朝鲜半岛的土地在日治时期被大量控制在日本殖民者和亲日地主手里。二战后,朝鲜半岛裂为南北朝鲜两个国家。韩国于1949年颁布《农地改革法》实行了类似于日本的土地改革—“有偿没收,有偿分配”。对农民开出的土地价格是年收成的1.25倍,对地主的收购价格则是1.5倍的年收获量,使得自耕农占据国家多数。

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韩国的农村

韩国在朴正熙独裁时期,开始了“新乡村运动”,通过政府提供建筑材料,农村提供免费劳动力的方式进行了大规模的农村基础设施建设,同时颁布了“农产品价格维持法”来保证农民的收入。还大力鼓励农学研究,取得了较丰硕的成果,例如“统一号”高产水稻,帮助当时的韩国实现了大米自给。80年代时,韩国政府吸引私人资本在农村兴建工业园,希冀借此提高农民收入,但效果并不理想。

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韩国农协总部大楼

韩国的农协也是全国统一的强制性机构,负责为农民提供种子、农具和技术,还兼具农业银行具有的农业贷款职能,利用公共资金保障农民耕种的积极性。然而由于它对于农村的储蓄吸收与农业贷款业务的垅断,也迅速蜕变成影响韩国政策的金融巨头,借此强制要求韩国政府保持以高出市场价四分之一的价格收购相当于总产量五分之一的大米,同时对进口大米征收100%的关税,导致韩国的农产品价格高企。日本的通过贷款盘剥农民的问题韩国一样存在。韩国的农业制度同样也没有办法留住农村的劳动力,农业劳动力占总人口百分比从上世纪70年代的40.5%降到了本世纪初的7.6%。同时城乡收入差距也在扩大,从10%扩大到了34%。

四、改开后我国的农业制度简介
1982年,我国废除了人民公社制度,改公社为村镇,农业经营上则实行家庭联产承包责任制。该项制度中,农户作为一个相对独立的经济实体承包经营集体的土地和其他大型生产资料(一般做法是将土地等按人口或人劳比例分到农户经营),按照合同规定自主地进行生产和经营。其经营收入除按合同规定上缴一部分给集体及缴纳国家税金外,全部归于农户。同时,集体作为发包方要按原来的基本核算单位(即生产队或生产大队),应当按照国家的计划指导安排某些生产项目,保证完成交售任务,管理集体的土地等基本生产资料和其他公共财产,为社员提供各种服务。此时,本国依赖着前所未有的工业化奇迹(当然是建立在无产阶级累累白骨上的),使得化肥等现代农资的使用在总体上看更加广泛,也推进了诸如杂交水稻等建国后培育出的优良种子的广泛应用。也通过各种现代技术促进了制种育种业,培养了许多新品种。

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我国某地农田

包产到户的问题有很多,国内以及本圈都有不少文章批判过了,故此只进行简单总结:其一,政治上彻底消灭了社会主义的农村基层组织,巩固了修正主义叛徒集团的篡权成果;其二,在一定时间内破坏了农村在人民公社时期形成的生产力,譬如水利设施无人维护,一些大型农机被弃而不用等,其三,农民由于缺乏渠道和议价权导致农产品售卖的渠道长期把控在中间商手里,使农民收入长期得不到提高,导致了大量农民进城,土地撂荒;其四,由于农村的公共服务长期缺乏投入,导致农村青壮劳动力外流,农业劳动力的平均年龄越来越大,农民肉眼可见地迅速衰老。

五、人民公社制度简介


人民公社建设典范,山西大寨

1958年,人民公社化运动开始,这标志着我国农业合作化运动进入最高潮。人民公社在纠正了初期大刮“共产风”的错误后,确立了“三级所有、队为基础”的根本体制。其中,“三级所有”是指农村生产资料归于人民公社,生产大队长,生产队三级所有;“队为基础”则是在三级所有制中,生产队是基础的核算单位,这兼顾了社会主义按劳分配的原则与保护全体农民应有的权益和满足其基本生活需求。农民的产出则是由人民公社以国家牌价出售,完成国家的粮食统购计划与公粮后,余粮都是自己支配。除遇特殊重大灾害,国家一般不会增加统购任务,当然也可以多卖,国家也会多购。在生产队内部则实施按工分分配工资,按人头和生产水平实行伙食、粮食供给制或粮食半供给制。

人民公社对农业的基础设施建设的促进是中国史上空前的,譬如大搞农田基本建设等运动,将很多低产田改造为中高产田;同时大兴水利建设,全国修建了八万多个大中型水库,灌溉渠、扬水站、机井遍布大地,使70%的农田实现了水浇,变成了旱涝保收的稳产高产田。同时它也大力促进了农业的机械化进程,大力推广拖拉机,粉碎机等农业机械,基本实现了农业半机械化。公社也为农村公共服务事业的建设做了突出贡献,公社一级建有医院、学校、供销社、信用社、兽医站等单位,这些单位的性质属于社办公助,当初是社员和生产队入股投资建起来的,政府也投了资,给予了补贴。人民公社还建设了一大批社办工业,促进了我国的工业化,也是改开后的乡镇企业的直接起源。同时,从1956年开始的知青上山下乡运动,更是创造了资本主义世界未有的高素质劳动力大规模向农村与边远地区的流动,为这些地区的农业现代化提供了大量的人才,同时也为消除“三大差别”,消灭资产阶级法权起到了明显的作用。


知青上山下乡宣传画

当然人民公社此时也并非完美无缺,部分地区也出现了生产队分摊负担亏损的社办企业工分却没有收到盈利时的返回利润的状况,还有社会主义民主未能在其中贯彻实施导致的盲目建设,有时工作队过分干涉等等的问题。

六、总结

无论什么产业,人总是一切发展、一切可能性的最基础,对于以东亚地区为代表的季风农业来说更是如此。而我们能发现那些资本主义的农业制度最终都没有能够留住人,也没有能促进农业的持续发展。城乡差距纵然有缩小的时候,但是资本主义市场是由价值规律起最基础作用的,农村和城市最终还是走向贫者越贫,富者越富的道路上去。而只有社会主义实行的生产资料全民所有的计划经济才能真正地避免农村的衰落,以社会主义社会规律建设的人民公社,才能将这一过程逆转过来保持农村的活力,为整个社会的发展提供更坚实的产业基础,最终达到共产主义社会。

参考资料:

https://zh.m.wikipedia.org/zh-hans/台灣農業 —维基百科台湾农业词条

https://zh.m.wikipedia.org/zh-cn/亞蔬—世界蔬菜中心 —维基百科台湾亚蔬中心词条

https://www.ia.gov.tw/zh-TW/culture/Articles?a=1942 —台湾农业简史

【从天皇贡品到滞销水果 台湾水果都经历了什么折腾?】 https://www.bilibili.com/video/BV1af4y1g76W/?share_source=copy_web&vd_source=9cc7352c09d5efb8a49c905c564ecf9e

https://zh.m.wikipedia.org/zh-cn/高雄青果社舞弊案 —维基百科高雄青果合作社舞弊案词条

https://zh.m.wikipedia.org/zh-cn/農業協同組合_(日本) —维基百科日本农协词条

https://zh.m.wikipedia.org/wiki/韩国农业 —维基百科韩国农业词条

https://zh.m.wikipedia.org/wiki/農業協同組合_(韓國) —维基百科韩国农协词条

http://world.kbs.co.kr/service/contents_view.htm?lang=c&board_seq=364172 —韩国农业相关报导

https://baike.baidu.com/item/家庭联产承包责任制/627664?fromtitle=包产到户&fromid=1904805&fr=aladdin —百度百科家庭联产承包责任制词条

https://mp.weixin.qq.com/s/xDUCGYMEAcwSRolvfC7MPQ —叶兴庆(2018):我国农业经营体制的 40 年演变与未来走向

《戳穿“包产到户带来农业大发展”,“一夜间解决温饱问题”的谎言》—佚名

《走农业集体化道路,为生产力大发展和共同富裕奠定了基础和前提》—姜传岗,吕明伟(本文部分内容曾发表于《马克思主义研究》2006年笫11期《新中国是如何解决人民吃饭问题的》)

《关于人民公社的十八个问题》(即中共中央政治局1959年四月上海会议纪要)

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