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(此百科转自H萌娘，词条编辑者也基本是从左翼角度来分析，可惜H萌娘于2022年9月被迫关站。下方文本均来源于2022年7月14日的网页存档)
新疆再教育营是2016年8月陈全国到任新疆后，关押任何与东突有关联的宗教极端分子（主要是收留受极端思想影响的人员）的一系列大大小小的私人监狱。联合国预估，收容总人数超过100万。自2017年起，新疆再没有报道过恐怖袭击事件。新疆当局的维稳措施受到肯定。
目录
- 1 起因
- 2 再教育营的准备工作
- 3 兴建再教育营
- 4 再教育营的配套措施
- 4.1 兴建警务站
- 4.2 “访汇聚”政策
- 4.3 清除中国共产党内“两面人”
- 4.4 强制实名登记与安全检查
- 4.5 实施宵禁
- 4.6 搜查“暴恐音视频”
- 4.7 减少假期
- 4.8 菜刀实名制
- 4.9 禁止少数民族语言教育
- 4.10 世俗化
- 4.11 表决通过“去极端化条例”相关法规
- 5 相关媒体报道
- 6 负面评价
- 7 有关的人员死亡
- 8 注释及外部链接
起因
自改革开放后，新疆等内陆地区和沿海地区的经济发展差距日渐拉大，当局虽有“西部大开发”的政策，可对于贫困的新疆来说杯水车薪。于是，新疆当地的部分少数民族群众陷入了贫困之中。与他们的贫穷相对的，新疆原生的资产阶级和与内地联系紧密的官僚资产阶级却日渐阔绰。前者以热比娅为代表；后者以王乐泉、陈全国等为代表。新疆本地的资产阶级为了自己的利益最大化，推动了“新疆独立”运动，并煽动民族仇恨，煽动少数民族群众攻击中特政府之余也伤害普通汉族群众，制造了2009年乌鲁木齐的七五事件等暴力恐怖事件。
七五事件后，时任王乐泉卸任新疆区委书记。其继任者张春贤采取了“柔性治疆”的策略，但被认为未能有效阻止新疆当地的“暴恐事件”发生和治安恶化。于是，治理西藏有功的陈全国继任，他到任后立下“军令状”，提出“在新疆，没有稳定一切皆为零的口号”。此后，新疆当局采取大规模清查表面为政府工作但实际上被指支持疆独的“两面人”并调整人事不听话的回家种地 ，采取设立技能教育培训中心、社区联保等措施，镇压恐怖分子 。
再教育营的准备工作
陈全国接管新疆后，将南疆已入狱或已被判处死刑的维吾尔族极端宗教恐怖分子的家属关在一起，发配到北疆维吾尔族较少的城市，强迫其做苦力，打扫城市卫生，并发放低水平报酬。 因为他们家中无人，自己的人身自由受到限制，每天强迫其学习共产党特别是习近平的思想，强迫他们唱国歌，这成为再教育营的雏形。为防止他们自杀，“南疆务工人员”的宿舍里，全部采用柔软无棱角无锐利面的寝具，并派人不时看守。尽管如此，仍然有人成功自杀。另外，在南疆“务工人员”中曾发生过多起务工人员用工具刺伤路人、刺伤看守的事件，共产党方面一直封锁消息。后来，陈全国也将一部分南疆集中营里的人送到北疆，充当务工人员。
兴建再教育营
再教育营只针对真正的宗教极端恐怖分子，不经任何司法程序，并强迫其上交高昂的住宿费及伙食费。后来，陈全国要求抓捕“宗教分子”，兴建“再教育营”，确保新疆稳定繁荣。
再教育营的配套措施
为了确保新疆稳定繁荣，中特在新疆采取了诸多针对“三股势力”的做法。
兴建警务站
陈任西藏自治区党委书记期间便开始兴建便民警务站，在西藏闹市街头，有很多的警务站，里面有警员值班并不时外出巡逻。
陈全国接管新疆后将此模式复制到新疆，在大小城市继续兴建便民警务站。在城市街头，每隔500米就会看到一座警务站，里面有警察长期驻守。每个警务站的警察和协警各自负责自己的辖区。现在新疆街头到处可以看到警车林立。
“访汇聚”政策
早在张春贤时期，就有所谓“访民生，汇民情，聚民心”简称“访汇聚”的政策，要求所有国家机关（党政机关、事业单位、国企）派出驻村工作组进驻村委会或居委会，“解决群众实际困难”。陈全国时期后，相关要求变得严苛，到了强制让公务员进入村民家中，同吃同住，而且基本上是不同民族同住，井强制让不同民族的人“结亲戚”的地步，这引起了村民和基层公务员的不满。而且每逢汉族传统节日强制让少数民族过节，比如强制贴春联等，其目的就是为了用汉文化压迫和同化少数民族，便其政教合一文化消失。由于此政策不仅群众反对，而且公务员也不愿意执行，于是有很多公务员与村民商量好如何应付检查，但是后来检查愈发严苛，有很多公务员被查出不遵守要求，被通报批评。在此期间，陈全国还要求公务员背诵陈全国自己编的口号，背不好的就有可能失去工作，检查组也倚仗权势，百般刁难驻村公务员。如此巨大的压力让很多公务员承受不了，纷纷选择退休或辞职，甚至有的公务员选择自杀。
2019年初，政府扩大了新疆“结对认亲”运动的规模，百万党干部、政府官及公职人员入住穆斯林少数民族家中，进行更贴身的监控，观察是否有宗教极端主义迹象，并对他们进行思想灌输。被迫“结亲”的穆斯林家庭战战栗栗，生怕一不小心会被认为“有问题”，而被抓到再教育营。执行“结亲”的干部、官员及公职人员也因任务太累人，感到不满。一名中学教师就因在网上抱怨“结亲入住”计划及新疆党委书记陈全国，而被开除。
除网上聊天外，凡涉及敏感话题，校方强调教师在回答“结亲”对象提出的问题时要统一口径。例如，关押人员家属如果询问被关押者何时可获释，教职员工不得照实说“一两年都出不来”，而要回答：“这是为了挽救他，是为了教他们学国语，学法律，学技能。”当地官员还会到该校监督校长是否向在职员工落实中共有关政策，老师的手机和社交账户还要接受校方不定期的检查。
两名新疆汉族老师表示，中共官员要求老师们在“结亲入住”时，要打听对方子女的详细情况及举报可疑活动。例如，谁发现谁家3人或3人以上一起做穆斯林食物，要赶快向上汇报，把他们抓起来。同时，还要向住户讲课，警告他们禁止说对中国不满的话，不许乱发怨言，及不许信任何宗教，否则抓住了就“往死里治”。
为落实对穆斯林家庭的监视，老师们被要求在学被下班后，晚上至结亲户家中住，一轮住10天，住完10天后再换家，保证每个家一直都有人入住。有学校的教务主任因结了5个亲戚，每家轮留入住，半年来在自己家只住了一天。同时，政府也加强了对入住者的监督，领导每晚都打电话到住户家查岗，要老师们亲自接电话，拒绝服从就开除，不发工资。有两名科长因在“结亲户”家待到凌晨3点多就离开，被检查组发现后立刻停职。
虽然中国官媒将“结对认亲”包装成温馨的文化交流，但此运动仍被指责为特色当局在新疆镇压活动的又一次升级，并认为是要迫使穆斯林抛弃原有习俗，改过跟汉人一样的生活。而对于当局安排的这种失去隐私的生话，入住的“亲戚”、“家人”对穆斯林家庭，恐怕比街头的“天网”更令人难受。新疆哈密市一穆斯林青年就坦言，现在很害怕被入住的官员发现他说错一句话，因为那会被抓去再教育营。[来源请求]
清除中国共产党内“两面人”
陈全国上任后，开始清查政府系统内“表面支持政府，实际支持疆独”的“两面人”。各级官员纷纷发声宣布“要与‘三股势力’斗争到底”，后来演变为全体公务员发声亮剑，揭发“两面人”。后来形式愈演愈烈，各单位被强行安排指标，必须揭发出足够数量的“两面人”，否则你就是“两面人”。于是，平时与领导不和或受众人排挤的人纷纷被当作“两面人”，轻则丢掉饭碗，重则全家进再教育营。后来，揭发“两面人”运动也进入了驻村工作组，工作组也不得不揭发思想有问题的村民。由于揭发活动必须按指标，因而出现无辜人员蒙冤的情况。
陈全国或是着急于邀功请赏，或是受到习近平的压力，要求地方官员加大维稳力度，宣称“稳定压倒一切”。2017年1月5日，新疆维吾尔自治区和田地委两名官员被查: 和田地委书记张金标、和田地委委员何军。据新疆维吾尔自治区治区纪委通报显示，两人除涉嫌严重违纪外，张金标还涉失职失察，何军则涉失职失责。也在当日，和田地区召开干部大会，宣布自治区党委调整地委主要领导的决定: 牛学兴任和田地委委员、书记，免去张金标和田地委书记、委员职务。同时被免职的还有3人：何军被免去和田地委委员、墨玉县委书记，来景刚被免去和田地委委员，俱伟被免去和田地委副书记、委员。
强制实名登记与安全检查
陈全国上任新疆局总督后，强制要求所有公共场所，包括医院、商场、公园、加油站、进出小区等设置安检通道检查进入人员，并对进入车辆进行“安全检查”，且要登记所有进入人员的身份信息。有些地方甚至在公交车站设置安检员（目前除BRT外一般的公交站的安检员已经移除，其实BRT的安检员也差不多是混口饭吃的），检查乘客包裹。这对城市居民的日常生话造成了影响、不便。
注：2022年新疆乌鲁木齐目前只有医院、加油站以及进入小区需要使用身份证，其他时候都需要扫描场所码（无差）。
此外，有些城市还在入城口或高速公路收费站处设置卡口，强制检查机动车，包括后备箱、引擎盖等（疆内非少数民族车辆不用开引擎盖，但后备箱需要检查），要求外地人口以及少数民族登记身份证。
实施宵禁
在部分管控较严的地方，会要求在凌晨某时间点强制关闭所有出入口，所有人一律不得进出。网吧、KTV 等娱乐场所也不能通宵营业，必须在规定时间内停止营业。（2022年现在已经暂时取消）
搜查“暴恐音视频”
搜查暴恐音视频的告示。
在某些城市，居民被要求上交电子设备，包括手机、电脑、U盘等，供警方检查。警方主要检查“暴恐音视频”、“翻墙软件”、境外社交软件、加密通讯软件如WhatsApp、Telegram等。有人因被警方查出使用WhatsApp而被关进再教育营。为防止传播“暴恐音视频”，新疆一度无法正常使用百度网盘（2022年已经可以正常访问）。且GFW会屏蔽来自新疆的GitHub的访问请求（中国电信服务的学校不受影响）。
注：本行动已经截止，持续时间约为一年，当时要求所有的安卓手机、苹果手机和电脑都要检查，电脑端软件需要依靠民警的姓名以及身份证号登陆。
减少假期
陈全国要求，出于维稳需要，所有单位不得正常休假，每逢节假日必须有1/3人员留守。在“重点时期”全员上班，不得请假，例如，中共十九大召开前夕，全疆所有政府机关、国企、事业单位的编制或非编制人员连续50天未有任何节假日。而对于“访汇聚驻村工作组”，更是回家无望，而且没有加班工资。
菜刀实名制
菜刀购买限制政策
陈全国要求，所有刀具必须印上特定编号。购买刀具必须实名制。
禁止少数民族语言教育
因少数民族语言教材被发现含有宣扬民族对立的内容，陈全国要求更换教材，并派出宣讲团在全国各大学为新疆籍大学生宣讲“预防三股势力，抵制极端宗教”并引导大学生安装监控软件“净网卫士”。维吾尔语教材编写者及教育厅相关负责人先后被送进再教育营。后来，陈全国干脆取消了少数民族语言教学（但注意，维吾尔族语言教材在新疆依然可以合法买到，并且没有直接限制维吾尔语作为日常的交流）
世俗化
2018年12月，陈全国要求所有机关单位及学校食堂去清真化，不得完全清真。有些少数民族官员、党员及公务员为“表忠心”或不被当成“两面人”，开始吃起了猪肉。更有某地哈萨克族学生因反对封闭式学校的食堂强制加入汉餐，而遭到拘捕。
这位穆斯林称，在布尔津县也出现穆斯林学生抗议吃猪肉事件遭到公安抓捕：“在布尔津县有一个冷库，有人用卡车拉来猪肉。哈巴河的学生反杭，被拉到布尔津县的冷库里面。他们也是反杭。哈巴河县现在被警察包围。周围县的人不让进入哈巴河，好几天了。还有塔城地区的托里县、额敏县、乌苏市也都封闭了。”
昌吉州奇台县一位年轻的穆斯林商人对记者说，政府明知穆斯林从不接触猪，却兴建大型养猪场。政府官员强迫少数民族干部和群众吃猪肉，已非常普遍：“是的，是的，我也听说了（学生抗议) 。这个（强迫穆斯林吃猪肉) 事，在新疆都普遍了，很多地方有这个政策，这事是真的，还有我们昌吉奇台和吉木萨尔两县之间，他们 （政府) 现在正在建一个很大的养猪场，让这些哈萨克等少数民族，在养猪场工作。”
表决通过“去极端化条例”相关法规
新疆第十三届人大常委会星期二发布公告表示，通过并即日起实施新修正的 《新疆维吾尔自治区去极端化条例》 。
值得注意的是，新条例增加了“职业技能教育培训中心”的相关内容。其中包括第四章第十七条，“县级以上人民政府可以设立职业技能教育培训中心等教育转化机构和管理部门”。此外，职业技能教育培训中心等教育转化机构应当开展国家通用语言文学、法律法规和职业技能教育培训工作，组织开展去宗教化思想教育、心理矫正、行为矫正，促进受教育培训人员思想转化，回归社会、回归家庭。
十户联保制度
在新疆有一套十户联保制度，每十个商户为一组，每个商户配有一个报警器（报警器放的是中国电信的有pin锁的物联卡）以及一根大木棍，每年不定期随机进行演习（说白就是警察要看商户出来的快不快，有没有佩戴安全员袖标并且手拿大木棒），若商户演习未达到标准，会进行口头教育。其主旨在于及时控制暴恐分子（绝对不是某人提到的发展民兵）。
在2019年前，每个商户店内会贴一张如何辨别极端主义人群（特别指出蒙面、大胡子等……）
相关媒体报道
在2022早些时候，BBC和其他数家国际媒体收到了一批据悉可能是由黑客“从新疆的一些警方电脑系统中获取、下载并解密”的内部文件，其中包含五千多张被关押者的相片，再教育营的构造，职位安排，相关管理政策与演习照片，以及一些中共党内高级官员的讲话[1]。目前这批资料也被直接放置在一个名为“新疆公安文件”的网站上供公众查询[2]。
负面评价
人权危机
陈全国的极权统治，严重侵犯他人生命健康权，侵犯人权，严重侵犯法治及言论自由。
文化消失
陈全国禁止少数民族语言教育，强制过汉族传统节日及禁止清真食堂，致使少数民族文化收到严重打击。
人口流失
陈全国实行政策后，大量内地务工人员纷纷离境，大量人才流失。大量常住汉族群众也受不了陈全国的所作所为，纷纷迁出新疆。据不完全统计，仅乌鲁木齐一市人口就流失了近百万人口。[来源请求]
有关的人员死亡
陈全国实行政策后，造成一些“南疆务工人员”及再教育营学员自杀。前文也提到，有一些“访汇聚”工作人员也因压力过大，心理崩溃自杀。另外，由于部分家庭里父母亲人都被送进了再教育营，小孩因无人看管，而在冬天冻死。