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不少欧盟国家长期依赖俄能源供应俄乌冲突以来,欧洲一众资本主义国家与美帝国主义一道对俄罗斯施加多轮制裁,但其反噬作用令欧盟处境窘迫,多国财政危机显现,能源困难所造成的工业供应链成本问题更为激化劳资矛盾,大量钢铁,有色金属,石油化工一类高能耗工业将会因为能源供应不足,或停工停产乃至破产,或投资海外市场进行产能转移及时止损,但会导致欧洲的就业岗位缺失问题愈发严重,大量的产业工人或将因为能源危机失业,参与到游行示威向政府求生存的队伍中,欧洲工人运动的发展届时将势头更猛,今年欧洲的冬天将会刮起一阵更为左翼猛烈的风暴。
截至目前,欧洲各国对企业和家庭能源困难的纾困态度和措施各异。
9月8日,英国新任首相特拉斯宣布价值约1500英镑的紧急能源计划。其中包括自10月1日起,将英国家庭年平均能源费用上限冻结在2500 英镑,为期两年;针对企业设置能源账单上限,为期6个月;为能源企业提供400亿英镑的流动性工具支持等等。但工党领袖斯塔默对此表示质疑,因其耗资巨大,但特拉斯表示不会对能源公司征收暴利税。斯塔默认为,最终仍是普通民众为此埋单。英国财政大臣克沃滕7日表示,该计划将导致英国政府在短期内增加必要的借贷。当天,英镑一度跌至1985年以来最低水平。
德国政府9月4日宣布金额高达650亿欧元的消费者补贴计划,包括对能源生产商征收暴利税;为9000家能源密集型企业提供17亿欧元的税收减免;扩大领取住房补助的人群并增加住房补助等。
法国经济和金融部9月2日表示,一年以来,法国政府为应对能源危机带来的油气和电力价格上涨,采取了限价和补贴措施,已花费约240亿欧元的财政预算,约合法国国民生产总值的1%。预计这个数字还将继续上升。
据媒体披露,荷兰政府正着手筹集高达160亿欧元的资金,以减轻高能源价格和失控的通货膨胀率给国内居民带来的沉重负担。知情人士表示,该计划可能包括将最低工资提高10%,同时降低能源税,并向低收入家庭提供具有针对性的补贴。该计划的资金来源将包括提高格罗宁根天然气田收入、对一些中小企业提高利润税,以及对开采石油和天然气的企业征收暴利税。
波兰的进口煤炭曾大部分来自俄罗斯,但俄乌冲突加剧后早在4月份便对俄罗斯煤炭实施禁运。如今,波兰正面临着煤炭短缺和煤炭价格上涨等问题。波兰总统杜达已签署一项法案,对所有使用煤炭供暖的家庭提供3000兹罗提(约合4324元人民币)的一次性补贴。
德国在俄乌冲突爆发前是欧洲第一大俄罗斯天然气消费国。德国总理朔尔茨9月7日表示德国天然气战略储备已经填满了85%,不过他也安抚民众说德国“大概率可以渡过这个冬天”。德国政府将不会让民众承担过高的能源价格。具体的方案朔尔茨没有细说,不过无非就是政府补贴,企业限价。但是日前,北溪1号2号输气管道被炸停运,朔尔茨的承诺兑现已然越来越远。
往南一些,欧盟第三大经济体意大利和德国也是同病相怜。2021年,意大利40%的进口天然气来自俄罗斯。虽然俄乌冲突爆发后,意大利与其他欧盟国家一同在尽量拓展其他天然气来源,到年中时,意大利依旧有25%的天然气进口来自俄罗斯。
与德国不同的是,同样面对高企的能源价格,意大利的财政无法支撑其长时间进行价格补贴。意大利财政部长达尼埃莱·弗朗哥9月初公开表示意大利今年的能源进口账单将暴涨到1000亿欧元(约合人民币7025亿元)。跟2021年的430亿欧元相比增长超过一倍。这对财政状况一直堪忧的意大利来说,自然是不小的负担。
欧盟委员会预定14日发布紧急措施方案。路透社援引一些外交官员的话报道,在9日会议上,超过半数国家能源部长提及对天然气价格设定上限,但就实施细节存在分歧。波兰、瑞典等国支持对从俄罗斯进口的天然气设定价格上限,而匈牙利、奥地利等完全依靠俄罗斯天然气维持的国家反对,警告这一举措可能导致俄方完全切断供气。