朝鲜将再次宣布停战协定无效 进入全面决战状态

5日,朝鲜人民军发言人宣布,朝鲜人民军将采取三项“重大措施”,其中包括宣布《朝鲜停战协定》“无效”。 (截屏图)

回应安理会磋商制裁决议 宣布切断板门店军事联络电话 全国进入战备状态在联合国安理会将讨论对朝鲜制裁决议的数小时前,朝鲜不出意料地宣布了口头上强硬的反制措施。

安理会一位外交人员昨天对媒体说,安理会当天将召开会议,磋商中美两国达成一致后联合提交的决议文本。中国外交部发言人华春莹昨天表示,中方支持联合国安理会作出适当反应,表明反对朝鲜进行核试验的立场,同时安理会有关反应应该慎重、适度,应该避免局势轮番升级。

随后,朝鲜中央通讯社播发朝鲜人民军最高司令部发言人的声明,声称针对美韩的敌视朝鲜政策和制裁阴谋,朝鲜人民军将采取三项“重大措施”,其中包括宣布1953年签订的《朝鲜停战协定》“完全无效”,以及全面停止朝鲜人民军板门店代表部的活动。

中共中央党校朝鲜问题专家张琏瑰认为,朝鲜军方的强硬表态想传达的只是一种态度,实际意义并不大,因为朝鲜此前也曾多次宣布不承认停战协定。通过这种表态,朝鲜想表达对国际社会的不满,并且这种不满不单单是针对美国的。

制裁措施细节仍不详

昨天早些时候,联合国一位外交人员对媒体说,中美两国已就针对朝鲜的一系列新制裁举措达成协议,以回应朝鲜上月进行的核试验。决议内容不仅包括部分现有制裁措施,可能还会有一些新举措。

这位外交官称,安理会的这次会议是应安理会轮值主席国的呼吁而召开的,于美国东部时间5日上午11点开始。这位外交官说,安理会当日不会对朝鲜核试验问题进行投票表决,但是很快会表决,安理会应该会在本周末之前采取新制裁措施。

现有对朝制裁措施包括禁止朝鲜开展一切弹道导弹试射和核试验,同时禁止朝鲜进出口与核武和弹道导弹有关的材料。此外,安理会还禁止朝鲜进出口除小型武器外的一切武器,并且对若干个人和朝鲜企业实施金融制裁和旅行限制。朝鲜也不得从海外进口奢侈品。安理会还建立了一个机制,要求各国检查进出朝鲜口岸的货物,以防走私。目前还不清楚,除在金融制裁和旅行限制名单里增添更多公司和个人外,针对朝鲜的新制裁措施还会有哪些内容。有媒体称,各成员国已同意强化2006年和2009年朝鲜两次核试验后联合国的对朝制裁方案,其中包括加强对朝的航运检查和禁运,以及推出更严格的金融交易限制。也有说法称,中方不同意对朝鲜实行石油禁运。

韩国媒体认为,不能排除对朝制裁决议草案里包括比原有对朝制裁更强有力的措施的可能性。若是这样,决议很可能采用“决定”等带有强制性的说法来撰写,而不是“敦促、要求”等词汇,而且也有可能大幅增加受安理会制裁的朝鲜团体和个人数量。为了向朝鲜施加实质性压力,决议还有可能包括更严厉的切断朝鲜对外贸易和资金链的方案。

张琏瑰表示,若只强化制裁力度而没有增加制裁措施,效果将很有限。不过他强调,新的制裁决议将给朝鲜推进核计划增加困难、设置障碍。

朝要以核打击回应核威胁

朝鲜人民军最高司令部发言人声称,在朝鲜去年年底发射卫星后,美国等国发动联合国安理会通过对朝制裁决议。作为捍卫国家主权的对应措施之一,朝鲜成功进行了第三次地下核试验。而美韩等继续策划对朝制裁,并从3月1日开始举行为期60天的大规模联合军事演习,这显示美韩反朝行径已超越经济制裁,向着侵略军事攻势的方向发展。朝鲜人民军最高司令部2月23日曾向驻韩美军司令发出警告,但美韩不顾警告继续军演,并继续策划对朝鲜实施更高水平的制裁。朝鲜军队和人民对此不能袖手旁观。

据新华社报道,发言人说,朝鲜人民军最高司令部决定采取以下“重大措施”:

第一,朝鲜将针对美国等各种敌对势力的敌对行为采取更加强有力的第二次、第三次对应措施。朝鲜各前线集团军、陆军、海军部队、航空和反航空部队、战略导弹部队、工农赤卫队、红色青年近卫队已经按照人民军最高司令官金正恩签署的作战计划,进入全面对决战状态。

第二,朝鲜将从美韩开始另一联合军演的3月11日开始,宣布《朝鲜停战协定》“完全无效”。不受停战协定的约束,朝鲜可在任意时刻对任意对象发动无限制的精密打击,提前完成祖国统一的夙愿。

第三,朝鲜人民军板门店代表部是朝鲜军队作为建立朝鲜半岛和平机制的协商机构而暂时设立并运营的。朝鲜人民军最高司令部将全面停止人民军板门店代表部的活动,并切断板门店朝美军事联络电话。

发言人最后表示,如果敌人胆敢以核来威胁朝鲜,朝鲜将以更为强有力的朝鲜式的精密核打击予以回击,最后胜利属于朝鲜军队和人民。

《朝鲜停战协定》签署于1953年7月27日。朝鲜方面一直提议举行会谈将停战协定转变为和平协定,以消除半岛的军事对峙状态,解决朝美信任保障问题。2009年,朝鲜曾因韩国正式加入“防扩散安全倡议”而宣布不再受停战协定的约束。2010年,朝鲜人民军板门店代表部曾针对美韩联合军演表示,朝鲜将不再受停战协定约束。

上海社科院朝鲜问题专家刘鸣指出,朝鲜军方的发言是应对联合国安理会制裁决议的一个比较常规的反应。朝鲜过去曾好几次表示不承认停战协定,目的是给美韩等国家施加心理压力,表达对国际社会的不满。这些表态还不至于导致半岛局势进入动用武力的状态。在联合国安理会正式通过制裁决议后,朝鲜可能还有一系列强烈的反应,不排除将进行导弹试射甚至再次核试验的可能性。

俄支持对朝制裁决议

对于安理会新制裁决议,俄罗斯副外长加季洛夫昨天接受俄媒体采访时称,如果联合国安理会有关朝鲜的制裁决议草案仅针对核项目和火箭项目,俄罗斯准备支持。“如果(制裁决议里的)限制性措施不超越(朝鲜)导弹和核问题,我们能够接受。”国际文传电讯社引述加季诺夫的话报道称。

韩国外交通商部发言人赵泰永说,此次安理会闭门会议的讨论内容将比上次获得通过的第2087号决议有进一步的进展,但决议能否在会议上获得通过尚不清楚。

安理会今年1月强化了针对朝鲜的现有措施,以回应去年12月朝鲜的弹道导弹试射。当时安理会称,如果朝鲜进行核试验,联合国将采取重大行动。后来,朝鲜在今年2月12日进行了核试验。中国此前已投票赞成三套针对朝鲜的制裁方案。

张琏瑰表示,中方对朝的基本立场没有变化。中国支持联合国谨慎适度的反应,是向朝鲜传达出不满的情绪,其象征意义大于实际意义。他认为,从长远来看,美朝双方接触不仅是可能的而且是必然的。“若大国之间针对朝核问题具体立场无法达成一致,那么只能由美国和朝鲜进行双边谈判来解决,”他说。

刘鸣猜测,若联合国出台后续的制裁措施,朝鲜在军事上则必定将有所行动,不排除将进行导弹试验甚至核试验的可能性。“若此,朝核问题在近期的很长一段时间内将陷入恶性循环之中。”

不过他表示,只要一方出现了松动,降低了反应程度,则危机会逐步降低,出现冷淡僵持的局面。那么,韩国方面将有机会推进新任总统朴槿惠倡导的半岛信赖进程,从而使得南北双方逐步恢复交流。

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朝鲜曾多次退出停战协定

《朝鲜停战协定》1953年7月27日在朝鲜板门店签订。同日生效。协定规定,协定各条款在未为双方共同接受的修正与增补,或未为双方政治级和平解决的适当协定中的规定所明确代替前,一直有效。

2009年5月27日,朝鲜人民军驻板门店代表部发表声明说,韩国正式加入“防扩散安全倡议”把朝鲜半岛局势“拖入了战争状态”,朝鲜为此将采取三项措施。其中一项为:鉴于美国纵容韩国加入“防扩散安全倡议”,违反了《朝鲜停战协定》,抛弃了停战协定签字国的责任,朝鲜也将不再受停战协定的约束。在停战协定失去效力,朝鲜半岛即将重新回到战争状态的情况下,朝鲜军队将采取相应的军事行动,即朝鲜方面正式宣布退出1953年7月27日签署的《朝鲜停战协定》。