朝鲜赴华招商引资 签署30亿元投资协议



朝鲜赴华招商引资 签署30亿元投资协议
2012-09-24 来源: 新京报(北京)

核心提示:9月22日,中朝在北京签署协议,共同发起“投资朝鲜专项基金”。这只以矿业为主要投资方向的基金,规模为30亿元。朝方推介的项目大致分基建、资源开发及农业、服务业等三大类,其中含有一条长度约376公里的高铁工程。

9月22日,朝鲜合营投资委员会投资处长崔成进(左一)在北京举行的“中朝投资合作高层峰会”上表示,朝鲜依法保护外国投资者权益。新京报记者 孙纯霞 摄
原标题:30亿中国资本拟赴朝鲜“淘金”

新京报讯

去朝鲜投资,正在成为中国商人的新话题。9月22日,中国海外投资联合会与朝鲜投资事务所在北京签署协议,共同发起“投资朝鲜专项基金”。这只以矿业为主要投资方向的基金,规模为30亿元。朝方代表称,“热烈欢迎”中国投资者对朝鲜矿产资源、城市基础设施等领域进行投资。

合作机构系朝官方设立

“投资朝鲜专项基金”由中国海外投资联合会(以下简称“中海投”)和朝鲜投资事务所共同发起。后者为朝鲜合营投资委员会在海外设立的对外招商引资平台。
朝鲜合营投资委员会负责制定合资合营优惠政策、扩大招商引资力度、改善投资环境等,是根据朝鲜最高人民会议常任委员会的政令所设立。而中海投则是国内一家非政府社会团体。

据中海投副秘书长刘杨骜介绍,该只基金规模30亿元人民币,首期注资10亿元,资金来源为国内一些基金机构和财团。刘杨骜称,基金主要的投资方向以矿业为主,地产开发、港口运营等亦在投资范围之内。
“朝鲜本着‘平等、互惠、双赢’的原则,热烈欢迎投资者到朝鲜进行投资。”朝鲜合营投资委员会投资处长崔成进表示,朝鲜依照其法律保障保护外国投资者权益,至于“投资领域、出资比例等具体问题,双方可以讨论。”
崔成进称,朝鲜尤其欢迎并支持外国投资者投资其国内基础设施建设,这些投资者可以享受到企业所得税、企业经营所需要的设备和原材料进口关税减免的优待。

推介项目中包含高铁
朝鲜合营投资委员会副委员长金铁镇表示,随着朝鲜投资环境的改善,与朝鲜签约的外国投资者越来越多。据金铁镇透露,除与中国在政府层面达成了经济区开发、原油共同勘测等合作外,朝鲜还与来自埃及、俄罗斯等国家的投资者签订了提供通信的合作项目。
此外,朝鲜投资事务所理事长孙浩烈还对朝鲜优质投资项目进行了推介。这些项目包括城市基础建设项目、矿产资源开发项目等,其中一条新义州—平壤—开城的高速铁路,长度约376公里。

投资
私人资本可参与基建项目
朝方推介的项目大致分基建、资源开发及农业、服务业等三大类。
在基建方面,朝鲜投资事务所理事长孙浩烈表示,朝方希望以BOT(参看名词解释)模式分别修建新义州—平壤—开城的高速铁路和高速公路以及罗先机场。其中,高铁长约376公里。
除了交通项目,分别位于平壤、海州、七宝山的3家五星级宾馆也在招商合作。此外,平壤住宅、服务设施建设和商业开发亦希望有外国投资者参与其中。
对于矿产资源项目,孙浩烈强调,比起开采原矿后直接出口,朝方更欢迎投资者在朝鲜进行深加工后再进行产品出口。
孙浩烈所推介的资源开发项目,涵盖稀土、石油、镁砂矿及铁矿等多个矿种。

【名词解释】
BOT模式
BOT模式是指私人资本参与基础设施建设,向社会提供公共服务的一种特殊的投资方式,包括建设(Build)、经营(Operate)、移交(Transfer)三个过程。政府对该机构提供的公共产品或服务的数量和价格可以有所限制,但保证私人资本具有获取利润的机会。整个过程中的风险由政府和私人机构分担。当特许期限结束时,私人机构按约定将该设施移交给政府部门。

释疑
朝鲜官员:朝鲜法律可保障投资者权益
称朝鲜已有《外国人投资法》等20多部与外国人投资相关的法律
在9月22日的活动现场,朝鲜合营投资委员会副委员长金铁镇介绍了当前朝鲜的投资环境。金铁镇称,朝鲜具备法律条件保障投资者的权益。
不限制外国投资者国籍
此前,一则“民企投资朝鲜被骗”的报道曾引起投资者的广泛关注。
据《21世纪经济报道》,今年8月,中国辽宁某公司称遭朝单方毁约,在朝投资2.4亿元被套。该公司负责人称,“朝鲜说欢迎外资,实际上没有保护外资的法律和社会基础”。
对此,朝鲜中央通讯社发表了相关官员的讲话,回应了相关指责,称辽宁的那家公司对毁约负有主要责任。
本次来京推介投资项目,朝方对相关法律问题做出了详细的介绍。
金铁镇介绍说,朝鲜目前有《合营法》、《外国人投资法》等20多部与外国人对朝投资相关的法律,“基本满足了外国人投资和企业经营所需要的法律基础”,同时朝鲜已与几十个国家签订了保护和鼓励投资的双边协定。
在介绍相关法律的同时,金铁镇表示,朝鲜不会限制外国投资者的国籍,也没有出资比例限制。此外,朝鲜政府还会向投资者提供各种优惠政策。
矿产、人力资源是优势
“朝鲜有300多种矿物资源,石墨矿、菱镁矿以及稀土类矿物资源等规模居于世界前列。”金铁镇表示,朝鲜具有丰富的矿产资源、性价比高的劳动力、优越的地理位置等利于投资的条件。
金铁镇称,朝鲜工人的受教育水平“相当高”,而其工资水平和劳动力质量相比则较低。
金铁镇还说,通过铁路和港口,朝鲜与中国保持着优惠的贸易关系,“清津港、罗津港等港口可以满足企业的进出口需求”。
金融方面,金铁镇称,目前有中国内地及香港、新加坡、埃及等国家和地区的银行在朝鲜开设了合资银行,可以解决投资所需要的金融服务。
说法
与会企业:投资朝鲜“机遇与风险并存”
对于去朝鲜投资,一些投资者抱有复杂的心情。
一位来自河北的民营铁矿老板表示,当下前往朝鲜开矿“机遇与风险并存”。
在会议现场,这位老板告诉记者,相比澳大利亚、巴西等地,朝鲜的风土人情和中国更为接近。
“资源、政策可行不可行”是该老板投资的两大考虑因素。他要先查看地质资料、实地勘测铁矿,“技术、经济可行并得到朝鲜政府审批的话,投资和税收都好说”。
他希望,如果投资,他投入的资金、设备等有形资产,能得到朝方法律和政策的保护。
名片上头衔为“美国华尔街资本联合投资集团总裁”的查尔斯·李称,他曾在今年4月组织了50多个江浙等地的民企老板前往新义州进行过考察。他希望在那里建立一个工业园。
“朝鲜的地方官员对我们十分热情。”查尔斯·李称,当地向他承诺了不少优惠条件,比如“土地非常便宜、税收给予减免”等。
据查尔斯·李介绍,倘若工业园能落地,他会着手引进以食品为主的日用品生产企业,产品以在朝鲜销售为主。“部分前去考察的老板兴趣不小。”查尔斯·李称。