西班牙劳动法通过 愤怒青年欲再掀罢工

http://global.dwnews.com/news/2011-06-22/57829517.html 西班牙劳动法通过 愤怒青年欲再掀罢工
西班牙政府22日获得议会通过劳动改革法。西班牙首相萨帕特罗(Jose Luis Rodriguez Zapatero)不仅必须面对国际压力,削减其预算赤字推进经济改革,其脆弱少数政府也同时必须面对支持度快速增加的“愤怒青年“运动。西班牙的“愤怒青年”(Indignados)不仅组织驻扎在国会外围抗议要求民主改革,已经展开全国各地号召青年步行或骑车长途跋涉到马德里,于7月24日举行全国性示威游行及大罢工。
西班牙劳动部长科尔巴丘(Celestino Corbacho)表示,改革将改善工人的状况并提高公司的竞争力,修改劳动法对西班牙国内经济恢复是有必要的。
西班牙萨帕特罗政府对劳动法的修改以169比159票20票弃权过关,只有首相的社会党支持该法。该法案受到工会及商界双边的批评,但是西班牙面对庞大国际压力。国际货币基金组织(IMF)警告,西班牙财政情况有可能进一步恶化。此前有传闻指出,西班牙正在寻求援助,单是西班牙首相萨帕特罗澄清,有关西班牙要求援助的传言也仅仅是传言。专家们分析,欧洲主权债务危机已经威胁到国内经济发展,西班牙必须进一步加强经济改革,采取更为严厉的措施来减少失业率,提高财政的可信度,完成财政部门的改革。
西班牙众议院外不断出现失业者及学生的抗议示威活动。通往众议员的每条道路及主要政府部门外围都已经加大警力企图隔离抗议人士。

“愤怒青年”被围在警戒栏外依旧高喊口号,企图拦截议员车辆,并在各主要广场集会和演讲。参与者向多维记者表示,他们呼吁同伴们重新集结,带着帐篷和睡袋重新到广场上,还号召大家都穿着睡衣。他们计划每天早上迎接到国会上班的国会议员,提醒他们 “不要忘记西班牙失业和贫穷的人民!特别是我们这些精力旺盛的年轻人的失业率高达45%!”
正当学生抗议势力增加时,西班牙央行行长欧德内斯(Miguel Angel Fernandez Ordonez)表示,在议会批准工资法案之后,西班牙要对劳动力市场进行更加深度的改革,以解决目前高企的失业率。即使在政府过去一年批准的两项解决高失业率的改革之后,西班牙劳动法需要更多改变。劳动力市场毫无疑问是西班牙经济面临的最大挑战。失业率高水平导致市场怀疑西班牙经济恢复潜在力及确保其公共财政可持续的能力。西班牙必须将宪法和法律框架进行改变,其与其他发达国家一致。
另外,西班牙萨帕特罗政府支持的工资谈判法,受到工会及商界劳资双方的不满。而随着西班牙的借贷成本上升至纪录水平,修改劳动法是西班牙政府为了使投资者确信政府能够将经济引回至增长道路并降低预算赤字的努力的一部分。西班牙政府意图降低裁员的成本,雇主将更容易与工会谈判。以往雇主必须与整个行业或是地区的工会谈判,新的法案将推动劳资双方进入仲裁和解谈判,并解除未更新的合同,避免以往未更新合同的员工滞留多年。
这项法案是“愤怒”青年扎营在众议院外围抗议的问题之一,表示不会让违反工人权益的法案这么容易就过,但是他们从5月15日就开始聚集抗议年轻人失业率,因此他们被称为M-15运动。
目前,西班牙南部的凯兹(CAIDZ),东部的巴伦西亚(VALENCIA)和东北部的巴塞罗那(Barcelona)的年轻人及学生正在利用网络工具组织规划,从全国各地步行至马德里会和参加7月24日的大游行。第一批 “愤怒青年”的首支游行队伍已经在周一从巴伦西亚出发,展开全程500公里、为期35天的长途示威。他们计划一路步行和骑脚踏车,沿途经过29个城市和乡村,号召当地的“愤怒青年“一同抵达马德里。
过去一个月,西班牙数万民众走上街头,抗议政府紧缩政策,反对削减社会福利开支和不满失业率居高不下等问题。上个周末,西班牙全国共有20万人参加了各个城市组织的游行,其中马德里市的Plaza del Neptuno聚集了近4万人,巴塞罗那市的Plaza Catalunya聚集了近3万人。

西班牙执政的社会党5月在地方选举中遭遇惨重失败,支持率仅为28%,此选举结果加重对西班牙应对债务问题的困难,进一步加剧欧元区债务危机担忧。
西班牙政府之前曾经承诺财政赤字在今年将削减至GDP的9.2%,2013年则进一步削减3%,至6%,计划采取包括削减公务员工资和冻结养老金的措施。IMF表示,以出口为导向的西班牙经济增长率将在中期以内从1.5%上升至2%。西班牙政府预期今年经济增长率为1.3%,2012年增长至2.3%,2013年将会增长至2.4%。

(苏悟 撰稿)