理论评述:社会主义古巴的新型民主

编者按:马列毛主义者认为在代议制度下的选举权并不是人民群众的根本民主权利。在社会主义制度下,人民群众享有的最大的民主权利应当是什么?1959年末,1960年初伟大领袖毛主席在读苏联《政治经济学教科书》时强调:劳动者管理国家、管理军队、管理各种企业、管理文化教育的权利,“实际上,这是社会主义制度下劳动者最大的权利,最根本的权利”。人民必须管理上层建筑,不管理上层建筑是不行的,我们不能够把人民的权利问题,了解为国家只由一部分人管理,人民在这些人管理下享受劳动、教育、社会保险等等权利。没有管理国家事务的权利,“劳动者的工作权、休息权、受教育权等等权利,就没有保证”。

社会主义古巴的新型民主

费利佩·佩雷斯 管彦忠编译

来源:人民网
也许帝国主义反对古巴的说谎和掩盖的罪恶机器所表现的问题之一是称古巴革命在世界上没有朋友和同情者,他们不了解我们古巴人生活在民主之中。正是这种民主制度是我们的政治制度的基础,是古巴社会主义的主要成果,是支撑全体人民当家作主的基础。
五角大楼“特别的”宣传专家和美国中央情报局的专家们向希特勒法西斯的宣传部长保尔?约瑟夫学习:必须每天多次说谎。他们以为在多听和重复以后,就会有人以为我们的选举“不是自由的”。
古巴从去年10月进行选举,根据选举法的规定,选出国内人民政权的政府机构三个级别的职务:市级代表、省级代表和全国代表大会,组成国务委员会和选出它的主席。世界上重要的媒体占主导地位的消息有倾向性,是片面的和完全不公正的,其中心问题是否认我们的民主制度的可信性和真实性。这是一种典型的封锁新闻的运动。
如果你怀疑菲德尔?卡斯特罗总司令不接受提名他担任新的一任国家的主席的勇敢决定,他们会感到吃惊,编出些故事来。于是反对古巴民主的运动的倒数第二个活动便是歪曲菲德尔的信函,使用虚假的“辞职”概念,接着谈论任命“兄弟接替”,好像古巴是一个世袭的君主国家。在今年2月24日选举国务委员会主席的那天,我们看到帝国主义活动的最后场面:企图通过所有的渠道不承认古巴议员的投票,降低被选举的同志的真实性。
古巴的新型民主
古巴是一个法制国家,为公民行使现代社会取得的自由拥有所有的保障。1976年2月国家颁布了它的宪法,在公民投票中95%以上16岁以上的居民接受社会主义作为古巴的制度,包括唯一的政党,决定在国内唯一永远不能出让的“权利”是允许反革命重新组织起来反对祖国。这一意志在连续的公民投票中都表现出来。
古巴1959年1月1日以后颁布的第一部选举法是在1976年的第1305号法律,它根据当年的社会主义宪法规定那个时期的选举以及1979年的选举。1982年全国人民政权代表大会(国会)通过了第37号法律,执行到1992年历次举行的选举。从那时起只进行直接选举,市级代表大会的代表任期为2年半,由他们选举省级政府机构的组成人员和议员。根据1992年修改的宪法,规定省级的代表和全国代表大会的代表直接选举产生。市级代表任期仍为2年半,省级代表的任期增加到5年,与议员一样。1992年的第72号选举法经过当年宪法修改后至今有效。
修改是因为古巴民主制度发展本身的需要,无可辩驳地表现为参与的增加和连续的完善,这在世界上是没有过的。领导修改法律的政治力量是古巴共产党,特别是直接投票是古巴共产党第4次代表大会辩论后提出的建议。像所有的国家一级机构一样,我们的机构也是有代表性的,但不是形式上和表面上的代表性,而是寻求公民直接参与代表性的机构。在不可避免的代表性的机构中引入越来越多的机制和直接民主的形式。这种“秩序”由选民神圣不可侵犯的投票确定,尽管投票有非义务的性质,从那时以来选民参与投票的比例均在95%以上。从1976年的公民投票到现在,支持革命的投票人的比例没有低于96%。世界上哪个国家有这样的绝对多数的民主职能的纪录?因为古巴的选举制度的观念完全不同于“代议制民主”的资本主义模式的性质,能说古巴的选举制度是“低下的”吗?在世界上有多少人得知古巴存在选举时感到吃惊?直接和和秘密的投票,同时不是义务,这与包围我们的世界民主的诉求中有某种共同点吗?
在古巴选举和民主是很重要的事情,而不是表面的。在资本主义制度下,候选人是由经济团体和维护这些团体的利益的政党提出的。选举变成为一种成本高的广告机制,提名只局限于那些有经济资源的人,在多数的时候候选人以这种或那种方式向他们的资助者作出承诺,这是一些拥有财富的人,是资本家、资产阶级和寡头。在古巴共产党不进行世界上大多数政党所进行的那种选举运动。
恢复被1952年军事政变破坏的民主使古巴付出2万人牺牲的代价,那次政变得到美国政府全面的物质和政治上的支持,违反了1940年的宪法,组成了一个反对国家利益的军政府。西方那些受过教育的评论家们为什么没有任何人说明1959年1月1日革命恢复了宪法秩序呢?没有任何政党被流放,而在以前的整个共和国则对共产党人一次又一次地流放,资产阶级政党的领导人一个又一个走向反革命,他们离开了古巴,那些政党已经没有起码的信誉。为什么不忠实于历史的真相,说明古巴革命继承了政党政治呢?他们将自己完全出卖给帝国,1961年策划阴谋入侵吉隆滩,但是失败了,他们支持恐怖主义,直到今天继续执行帝国策划的反对祖国的任务。
我们古巴人在自由投票中做出决定,古巴共产党不是选举进程的组成部分。党不提名也不推选候选人; 作为政治团体不干预有竞争性的选举,而是作为组织者和进程的真正民主与透明的担保。党的主要职能是团结和指导人民,它的机构支持巨大的社会和政治变革,这意味着我们在资本主义的包围中进行建设,这是一个反对剥夺男人和妇女的资本主义的社会制度,它把人从资本的残酷剥削解放出来。为什么忘记这个党是从反对巴蒂斯塔独裁政权的三种力量的革命者统一的和民主的意志中诞生的呢?古巴将历史推向前进:资产阶级领导人的呑并主义使资产阶级的多党制自己灭亡。我们从革命的多党制变成一个党:难道这不是真正的民主吗?
我们的民主如何起作用
安的列斯群岛最大的岛(指古巴)的公民直接提出他们的代表,自由地选举他们认为最有成就和可能代表他们的人。首先是尊重和亲切感赢得选民,然后公布每个候选人的照片和他们的简历,总结每个被提名的人的“选举运动”。这些足以让古巴人形成他们的意见,行使他们的选举权。这与在那些“神圣不可侵犯的民主”发生的同一个党的候选人可怕地竞争、个人攻击和所有类型的不忠诚是多大的区别!古巴劳动者不必为引人发笑的政治推销的车队花一分钱,在那里可敬的“代议制民主”变成了选举的争夺。古巴民主这些质的决定性的差别被反古巴的宣传系统地封锁了。
公民在选举中的参与是多方面的和大规模的,不仅是在投票的时候。首先是组成选举委员会,在市一级完全由居住在该地区被公认有威望的公民组成,他们志愿地承担这项责任,不收取任何报酬。然后进行选民登记,保证注册是普遍的、生动的和免费的,所有16岁以上没有因精神健康或司法的原因失去投票资格的公民都行使选举权。市级代表候选人由所在地区的居民在公开的大会上直接自由地推选,这是重要的时刻。每个区提名的候选人数量最少2人,最多8人。
省级代表和议员的候选人由候选人委员会提出,该委员会由群众组织的代表在古巴工人中央工会的领导下组成。由居民代表大会提出的候选人占候选人名单的一半,另一半由群众组织、工会分会、学生组织、妇女组织和其他组织的代表选举产生。选举人团与委员会一样,由所在地区居住的公民组成,他们以志愿的方式承担任务,没有报酬。选民的名单是公开的,在计票以前很多日子由民众控制。计票是公开的,任何公民都可以参与,统计选票的活动当着所有愿意参加的人当面进行。选举活动的透明和公民的文明参与在投票站不需要采取安全措施,作为公民的象征性活动,票箱由学校的男女少先队员和学生保护。公开的计票结束后每个投票站的结果立即在公共的黑板上公布。
古巴选举民主的其他特点
古巴的选举民主还具有其他的特点,与其他国家实行的紧张和发生冲突的选举进程不同。所有的公民都自动获得条件,没有办理手续的义务,也没有捐赠,而多数国家是要求这样做的。
有些人经常在炒作所谓古巴当局拒绝它的公民到国外旅行的问题,为什么不揭露在很多国家国民开始办理移民手续,要求他们证明已经投票,因为没有投票而支付罚款呢?这事在古巴从来没有发生过。任何身份证件包括身份证和护照都不会要求盖上印章或其他的标记,说明他是否投了票。在古巴投票是公民的权利,不投票也是他的权利,不会因为这一决定有任何不利,更没有镇压。
在资本主义民主人们了解的职业政治家的形象在古巴不存在。当选的人从基层的代表到议员不因为他行使其职能而收到任何货币的好处,他留在岗位上,从事被选举以前进行的工作活动。只存在一个很小的机构履行那些必不可少的职能,如民众委员会的主席、市政府、省政府和全国代表大会(国会)的领导职能。所有的当选者都是代表,官员服从于人民政权的不同机构,应当定期向选民提出报告,选民在任何时候都可以取消他的任期或任命。
在古巴不存在那种普遍的政客形象,他拜访你是为了获得选票,然后直到下次选举你将看不见他,你无法要求他履行自己的诺言和义务。在这里,你不工作,工作不好,就会有另一个同志代替你,其过程很快,检查所有的候选人,选出一位人民政权的代表。对基层的代表、省级代表和议员的投票是直接的和秘密的,为了当选必须得到绝大多数的选票。
一位革命领导人可能通过无限期连选延长其任期的可能性被攻击为“独裁”。看来,法国人、西班牙人、或英国人、澳大利亚人和日本人可以被连选为他们的国家的领导成员,任期为他们决定的时间,这没有危及民主。在世界的其他地方-在有教养的9个欧洲国家-可以存在国王和女王。古巴人不能连任,似乎委内瑞拉的革命者也不能连任。国外的媒体没有报道民主的选举,在古巴民主很健康。到至今所进行的13次选举中,投票者的比例最低的是1976年的95.2%。2007年最后几个月举行代表大会选举,800多万选民推选37300名同胞作为人民政权市代表候选人。在第一轮市级选举中817.6万古巴人参加投票,占选民的96.49%。今年1月20日,这次大规模的选举进程结束,选出省级人民代表大会的代表和全国人民代表大会的议员。选举当局宣布投票有效率为95.24%,空白票3.73%,废票1.04%。91%的选民响应团结投票的号召,这是革命组织建议的选举战略,旨在团结投下爱国的一票。共选出国会的614名议员,1201名省级代表大会的代表,由他们在2月2日推选出14个省人民政权的机构及其主席、副主席和秘书。从2月24日起国会第一次会议选出国务委员会的成员和主要的职务:主席、第一副主席、5名副主席和一名秘书。
像任何人类的工程一样,古巴人民政权的制度也存在缺陷和缺点,但是我们多数古巴人相信这一缺点;我们承认这些代表和议员是诚实、能干和能够代表我们的人。对于古巴社会主义民主的完善没有任何人作最后定论。我们更了解我们的民主和社会主义是如何完善的。我们对这项美好的任务做出承诺。我们处在全面的辩论之中,相信我们的力量,相信党,相信我们的人民。我们对取得的成绩感到自豪,为什么我们必须重新进口我国人民不愿意的东西呢?在评价古巴选举民主参与的成就时,它符合民主自由政治文化本身的逻辑,而那些重要的宣传媒体对此沉默,更不会注意到在古巴民众的参与不仅表现在选举的进程。在古巴公民参与的渠道和方式在资本主义的民主中是没有先例的。在古巴发生的亲切的民主的美妙事情成为外部粗暴操纵的目标。最近古巴国会主席阿拉尔孔与信息科学大学大学生联合会的青年进行开放式多元的辩论的录相就是证据,表明可能成为美帝国主义和世界上罪恶的撒谎和歪曲的机器进行操纵的对象。古巴民主美好的事情通过古巴革命的敌人的宣传变成为一场“学生的骚乱”,一个简朴的古巴学生变成为持不同政见的领导人,立即被“卡斯特罗的政权”关进监狱。还有很败坏古巴声誉的消息通过报纸和电视传播,通过信息高速路对古巴进行指责和批评。只有一些左派有选择的媒体出来维护真相,要求尊重,揭露封锁新闻的雇佣人员。世界上有多少国会的主席能够与学生开放式进行的谈话,有勇气到大学去与学生对话?
在准备和选举人民政权时,进行了深刻和广泛的评估与自我批评的对话,举行了20多万次大会和分析问题的会议,在所有的阶层、劳动中心、学校、居民区和国家的组织进行,这是在党推动的辩论气氛中进行的。500多万公民参加了这些研究和思考的会议,有325万人次发言,提出了130万条意见。在推选候选人和选举国会议员时,400多万男女作为志愿者参加了特别工作日的活动,支援受“诺埃尔”热带风暴引起的暴雨影响的省份的恢复工作。在80多万个劳动中心举行了工会成员的大会讨论2008年的经济计划和预算。成千上万的军官、士兵、兵备役、民兵和居民参加了2007蒙卡塔演习,这一大规模的军事行动的特点是领导机构和中西部所有省份指挥部的广泛参与,很多市的团体和防区也参加学习。这种规模的参与是严肃和重要的事情,那些诬蔑或怀疑古巴人对革命的广泛支持的人能够解释做出承诺的人民的这种参与吗?资本主义国家的统治者能够做到哪怕是一次号召他们的人民公开和自由地讨论他们的问题、公民的担心吗?在古巴已经多次这样做了,甚至是在非常困难的特别时期。北美和欧洲的统治者除了职业军队的演习,为什么不把他们的武器交给人民?如果由人民民主地做出决定,会有现在的伊拉克和阿富汗的战争吗?如果那里有真正的民主,会存在帝国、剥削和贫困吗?

古巴社会主义将越来越强大!

此文只能作为介绍性质的文章,作为理论讨论则信息不够丰富。有许多值得借鉴加以讨论的地方介绍的都不甚了了。如,提名候选人的时候的信息不对称问题如何解决?在领导工作后,如何监督的工作效果?发现领导人问题后的处理机制怎样?
期待有更加深入的介绍

另外,十分想了解群众监督与媒体监督的情况。
今日之国内,如地震事件,在发生的一些列问题中,如果光是群众自己发现的问题,似乎官方很少去关注;只有当群众的问题吸引了部分媒体的目光纷纷转载报道时候,官方迫于媒体的压力,才会站出来解释一二。人民民主建立在了曝光度的到基础之上,似乎有些滑稽