<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />
从国际法角度看独岛
<?xml:namespace prefix = v ns = "urn:schemas-microsoft-com:vml" /><?xml:namespace prefix = w ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:word" />日本的领土扩张野心越来越膨胀,到了妄想侵占朝鲜固有领土独岛的地步。
日本当局下指示高等学校教科书里写明独岛为日本领土。日本当局去年 已经下指示中学教科书要写明独岛为日本领土,这次又下指示拟从2007年起使用的高等学校的教科书也写明这一点。这激起了全朝鲜民族极大的愤怒和憎恶。
日本主张独岛领有权、歪曲历史,是毫无根据的、厚颜无耻的。日本主张独岛领有权是极其荒唐的。<?xml:namespace prefix = st1 ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags" />1905年2月22日的“岛根县告示”第40号把独岛划入岛根县,就是非法的。
通常要拥有对无主地或无主岛的所有权,必须具备一些法律条件:要符合“无主地先占”原则,国家要有对该地区的占有、利用、获得领域的意志,并将其对外公布等。
从“无主地先占”看独岛
“无主地先占”是以“发现的原理”和“先占的原则”为基础的。
决定某无人岛属于哪个国家,最重要的标准是最先发现即“发现的原理”和最先占有即“先占的原则”。
这项原理和原则,在国际关系中一直被确认为确定无主地(包括无人岛)所有权的国际法基准。
从历史上看,最先发现并开拓和利用郁陵岛和独岛的,是古代朝鲜人。他们在数千年前就发现并占有郁陵岛,以此为据点,到独岛去捕鱼,靠此岛营生。
这是通过19世纪末副护军李奎远奉李朝封建政府之命,踏勘郁陵岛后写的《郁陵岛踏勘日记》中写道,该岛各处有支石墓。这就充分证实了上述事实。
(注:支石墓是古朝鲜统治阶级的墓葬。以首都平壤为中心的国内各地和同一民族的扶余、辰国等国也广泛采用的古代朝鲜民族主要墓制。)
到了三国(高句丽、新罗、百济)时期,高句丽人占据郁陵岛和独岛进行了生产活动,并建立了于山国。
独岛原属于于山国,公元512年这个小国合并于新罗,独岛被命名为“于山岛”、“三峰岛”、“可支岛”等,毫无中断地由朝鲜持续治理和利用的朝鲜固有的领土。
《三国史记》、《高丽史》、《李朝实录》等由政府编纂的国家正史和《世宗实录地理志》、《新增东国舆地胜览》(1530年编写的朝鲜全国地理书)等以及政府的《增补文献备考》等都写明独岛为朝鲜的小国于山国的领土,并把于山岛(独岛)和郁陵岛并排绘入于朝鲜领土。
日本的不少史料和其他资料,也都承认了这一事实。
1696年1月,日本的江户政府承认郁陵岛和独岛为朝鲜的领土,并下令禁止日本人出入这一水域;1877年3月20日日本政府的最高机关太政馆的岩仓具视指示内务省说“须知郁陵岛与独岛与日本无关”;壬辰倭乱(1592)时倭将川上久国奉丰臣秀吉之命绘制的军事作战地图的抄本和江户幕府时代的1785年日本闻名地理学者林子平绘制的朝鲜八道地图原本、1667年的《殷州视听合记》和1896年由日本外务省发行的图书等,都把独岛记述为朝鲜领土的组成部分。
获取领域的国家意志及其对外公布
国际法规定,要把无主地划归自国领土时,须事先同邻国协商并照会邻国;而且划归自国领土时,向国际社会公布,是国际惯例。
日本把小笠原列岛划归自国的领土时,同美英等国进行了多次协商,并向欧洲12个国家通报日本将管辖这些岛。
但是,日本1905年以所谓“岛根县告示”第40号“编入独岛”,不仅同邻国李朝政府,而且同任何一个国家也没有事先协商、事后也没有通报。“告示”也只登在地方官报县报上,地方报纸《山阴新闻》也登过点滴报道。
李朝政府在日本的“岛根县告示”出笼5年以前,即1900年10月已备齐近代国际法所要求的各项法律条件,以敕令第41号和政府官报,再次向国内外广泛公布了早已行使的对独岛的领有权。而且向外国驻朝公馆如实地传达了官报内容。对此,包括日本在内的各国并没有表示任何反对意见。
其次,日本主张独岛领有权的荒唐性,通过第二次世界大战末期和战后签署的宣言和国际公约,也可以看得清楚。
证实独岛为朝鲜固有领土的法律文件,有《开罗宣言》、《波茨坦宣言》、战胜国联合国同战败国日本之间多次交换的照会、联合国最高司令部发布的命令、《对日和约》等。
1943年11月27日签署的《开罗宣言》规定:“日本将从用暴力或强行掠取的所有地区被驱逐。”
1945年7月26日签署的《波茨坦宣言》第8条再次确认《开罗宣言》各条款必须得到履行,并规定:“日本的主权应限于本州、北海道、九州和四国以及我们指定的一些小岛。”
《关于从政治上和行政上从日本分离日本周边地区的照会》即1946年1月29日联合国最高司令部第677号照会,具体地指定日本四个大岛及邻近小岛为日本领土,并明确规定朝鲜的郁陵岛、独岛和济州岛不属于日本的领土。
1946年6月22日联合国最高司令部发表第1033号照会,公布日本渔船和船员的捕鱼禁止线,并规定日本船只不得驶入独岛水域。
须注重的是,《波茨坦宣言》并不是战胜的联合国单方面的宣言,而是战胜的联合国发表、战败的日本正式接受的条约规范这一点。
1945年7月26日《波茨坦宣言》一发表,日本“天皇”就立即发表了接受“宣言”的诏书,日本外相于1945年8月14日通过本国驻瑞士公使向联合国方面正式传达了《接受波茨坦宣言的通告书》。
1945年9月2日在停泊于日本东京湾的美国战舰“密苏里”号上签署的日本的投降书指出:“根据日本‘天皇’、日本政府和日本帝国大本营的命令接受由美国、中华民国、英国元首于1945年7月26日在波茨坦正式发表、后又有苏联参加的宣言的各项条款。”
这就说明,日本正式承认了独岛不是日本的岛,而是朝鲜的岛。
日本在签订《对日和约》的时候,也承认了独岛属于朝鲜的岛。1951年9月8日签订的《对日和约》第2章第2条a款规定:“日本承认朝鲜的独立,放弃对包括济州岛、巨文岛及郁陵岛在内朝鲜的一切权利、权原及请求权。”这一条款中的郁陵岛当然包括其附属岛独岛。因为离独岛最近的大岛就是郁陵岛,独岛与郁陵岛的距离只不过与独岛最近的日本隐岐岛距离的一半。
把小岛看作离得最近的大岛的附属岛,是国际惯例,日本也并不例外。
上述法律根据证实,独岛明明白白是朝鲜民族的神圣领土。