中修帝国电力行业资产分布状况

马列毛主义与革命左翼 时评精选
1

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前 言

为了说明这种客观情况，应当利用的，不是一些例子和个别的材料（社会生活现象极其复杂，随时都可以找到任何数量的例子或个别的材料来证实任何一个论点），而必须是关于所有交战大国和全世界的经济生活基础的材料的总和。

——摘自列宁《帝国主义是资本主义的最高阶段》

要从实际情况出发，从其中引出其固有的而不是臆造的规律性，找出周围事物的内部联系，作为我们行动的向导。而要这样做，就须不凭主观想象，不凭一时的热情，不凭死的书本，而凭客观存在的事实，详细地占有材料，在马克思列宁主义一般原理的指导下，从这些材料中引出正确的结论。

“闭塞眼睛捉麻雀”，“瞎子摸鱼”，粗枝大叶，夸夸其谈，满足于一知半解，这种极坏的作风，这种完全违反马克思列宁主义基本精神的作风

对于具体情况，不愿作系统的周密的调查和研究，仅仅根据一知半解，根据“想当然”，就在那里发号施令，这种主观主义的作风

——以上均摘自毛泽东《改造我们的学习》

重温革命领袖的教导后，我们言归正传：关于当前社会性质的思想斗争异常激烈，现在的河蟹社会是帝国主义呢，还是半殖民地？

社会性质问题是革命中的重大问题，它决定将来的革命性质，从而决定革命的领导者、主力军、团结对象等一系列问题。这个问题不弄清楚或弄不清楚，就难免在革命的道路上滑向机会主义。既然这个问题如此重要，那我们就不能不以更严肃、认真的态度来对待。

是通过收集、整理详细的资料并论证社会性质呢，还是用一些危言耸听、没有来源甚至是随意编造的数据、事例来宣扬社会性质；是运用马列毛主义的基本原理、通过科学地分析当前的社会经济形态来论证社会性质呢，还是肆意地炒作一些孤立、表面的、丝毫不触及问题本质的现象来宣扬社会性质，相信同志们会有明确的选择。

这里，暂且以中修帝国的电力行业为对象进行初步的整理、分析，以期抛砖引玉。希望这种努力能为增强革命队伍中踏实、严谨的作风有所帮助，以改变当前存在的“一知半解”、“想当然”等一些不良主观主义作风。

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中修帝国电力行业资产分布状况

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[attach]2107[/attach]

一、电力行业历程

历史沿革

1996年，国务院组建国家电力公司。2002年12月，国家电力公司拆分为11家公司。其中，两家电网公司：国家电网公司和南方电网公司；五家发电集团公司：中国华能集团公司、中国大唐集团公司、中国国电集团公司、中国华电集团公司、中国电力投资集团公司；四家辅业集团：中国电力工程顾问集团公司、中国水电工程顾问集团公司、中国水利水电建设集团公司、中国葛洲坝集团公司。

[table][tr][td=1,1,114]
1996—2002年

[/td][td=3,1,356]
2002年——至今

[/td][/tr][tr][td=1,11,114]

国家电力公司
[/td][td=1,2,91]电网公司
[/td][td=1,1,213]国家电网公司
[/td][td=1,1,52]
[/td][/tr][tr][td=1,1,213]南方电网公司
[/td][td=1,1,52]
[/td][/tr][tr][td=1,5,91]

发电公司
[/td][td=1,1,213]中国华能集团公司
[/td][td=1,1,52]
[/td][/tr][tr][td=1,1,213]中国大唐集团公司
[/td][td=1,1,52]
[/td][/tr][tr][td=1,1,213]中国国电集团公司
[/td][td=1,1,52]
[/td][/tr][tr][td=1,1,213]中国华电集团公司
[/td][td=1,1,52]
[/td][/tr][tr][td=1,1,213]中国电力投资集团公司
[/td][td=1,1,52]
[/td][/tr][tr][td=1,4,91]
辅业集团
[/td][td=1,1,213]中国电力工程顾问集团公司
[/td][td=1,1,52]
[/td][/tr][tr][td=1,1,213]中国水电工程顾问集团公司
[/td][td=1,1,52]
[/td][/tr][tr][td=1,1,213]中国水利水电建设集团公司
[/td][td=1,1,52]
[/td][/tr][tr][td=1,1,213]中国葛洲坝集团公司
[/td][td=1,1,52]
[/td][/tr][/table]

新的动向：

电网辅业分离将与国资委直接监管的四大电力辅业集团重组一起进行，根据之前披露的方案，中国电力工程顾问集团、葛洲坝集团将重组成中国电力工程集团；水电顾问工程集团、水利水电建设集团将组成中国电力建设集团。

此外，国家电网、南方电网两大电网公司约30个省级电网所属勘测设计、水电、火电、送变电施工企业和修造企业将一分为二，划入两大新集团，最终组成两家实力相当的综合性电力建设集团。

中国电力工程顾问集团、水电工程顾问集团是两大电力设计单位，前者是火电工程设计领域的“霸主”，拥有东北、西北、华北、华东、中南、西南六家电力设计院；而后者则是水电工程设计领域的“老大”，拥有北京、华东、西北、中南、成都、贵阳、昆明七大勘测设计研究院。葛洲坝集团和水利水电建设集团也是国内水电施工领域的两大巨头。这四家的双双“联姻”将打造两大电力“巨无霸”，两家各有侧重，一家火电一家水电。

国资委相关人士认为，通过电力设计、施工企业的优化重组，可以培育具有较强国际竞争力的中央电力建设集团。而且，这种重组方式也顺应了国际总承包经营模式发展要求，国家的意思是希望两个新的大集团差异化发展，在应对国外工程承包时不相互掐架。

——摘自2011年1月13日《电网主辅分离方案获批 葛洲坝或和中电工程合并》

[url=http://money.163.com/11/0113/01/6Q8934B000253B0H.html]http://money.163.com/11/0113/01/6Q8934B000253B0H.html[/url]

二、电力行业现状

1、发电企业

全国装机容量为9.6亿千瓦，其中中央直属五大发电集团（中国华能集团公司、中国大唐集团公司、中国国电集团公司、中国华电集团公司、中国电力投资集团公司）年末总装机容量4.7亿千瓦，约占全国全口径装机容量的49.03%；其他七家中央发电企业（神华集团有限责任公司、中国长江三峡集团公司、华润电力控股有限责任公司、国家开发投资公司、中国核电集团公司、中国广东核电集团有限责任公司、新力能源开发有限公司）年末总装机容量1.1亿千瓦，约占全国全口径装机容量的11.41%；十五家规模较大的地方国有发电企业年末总装机容量0.9亿千瓦，约占全国全口径装机容量的9.65%。上述二十七家大型发电集团装机容量约占全国总装机容量的70.08%，同比提高0.9个百分点。

——摘自《电力监管年度报告（2010）》

[attach]2102[/attach]

[table=98%][tr][td=6,1,625]2010年主要发电企业基本情况[/td][/tr][tr][td=2,1,238]企业[/td][td=1,1,123]发电设备容量
（万千瓦）[/td][td=1,1,115]发电量
（亿千瓦时）[/td][td=1,1,77]注册地[/td][td=1,1,72]说明[/td][/tr][tr][td=2,1,238]全国总量[/td][td=1,1,123]96219[/td][td=1,1,115]42280[/td][td=1,1,77] [/td][td=1,1,72] [/td][/tr][tr][td=1,5,119]五大发电集团[/td][td=1,1,119]华能[/td][td=1,1,123]11343[/td][td=1,1,115]5376[/td][td=1,1,77] [/td][td=1,1,72] [/td][/tr][tr][td=1,1,119]大唐[/td][td=1,1,123]10590[/td][td=1,1,115]4726[/td][td=1,1,77] [/td][td=1,1,72] [/td][/tr][tr][td=1,1,119]华电[/td][td=1,1,123]8817[/td][td=1,1,115]3595[/td][td=1,1,77] [/td][td=1,1,72] [/td][/tr][tr][td=1,1,119]国电[/td][td=1,1,123]9532[/td][td=1,1,115]4199[/td][td=1,1,77] [/td][td=1,1,72] [/td][/tr][tr][td=1,1,119]中电投[/td][td=1,1,123]7073[/td][td=1,1,115]2940[/td][td=1,1,77] [/td][td=1,1,72] [/td][/tr][tr][td=1,7,119]其它中央
发电企业[/td][td=1,1,119]长江电力[/td][td=1,1,123]2104[/td][td=1,1,115]1006[/td][td=1,1,77] [/td][td=1,1,72] [/td][/tr][tr][td=1,1,119]国华[/td][td=1,1,123]2773[/td][td=1,1,115]1418[/td][td=1,1,77] [/td][td=1,1,72] [/td][/tr][tr][td=1,1,119]华润[/td][td=1,1,123]2164[/td][td=1,1,115]1215[/td][td=1,1,77] [/td][td=1,1,72] [/td][/tr][tr][td=1,1,119]国投[/td][td=1,1,123]1714[/td][td=1,1,115]860[/td][td=1,1,77] [/td][td=1,1,72] [/td][/tr][tr][td=1,1,119]中核[/td][td=1,1,123]578[/td][td=1,1,115]414[/td][td=1,1,77] [/td][td=1,1,72] [/td][/tr][tr][td=1,1,119]中广核[/td][td=1,1,123]784[/td][td=1,1,115]418[/td][td=1,1,77] [/td][td=1,1,72] [/td][/tr][tr][td=1,1,119]新力[/td][td=1,1,123]270[/td][td=1,1,115]160[/td][td=1,1,77] [/td][td=1,1,72] [/td][/tr][tr][td=6,1,625]
以上摘自《电力监管年度报告（2010）》附录6
[/td][/tr][tr][td=1,29,119]地方国有
发电企业[/td][td=1,1,119]北京能源集团[/td][td=1,1,123]1000[/td][td=1,1,115] [/td][td=1,1,77]北京[/td][td=1,1,72] [/td][/tr][tr][td=1,1,119]申能股份[/td][td=1,1,123]622[/td][td=1,1,115]580[/td][td=1,1,77]上海[/td][td=1,1,72] [/td][/tr][tr][td=1,1,119]广东粤电集团[/td][td=1,1,123]2118[/td][td=1,1,115]1045[/td][td=1,1,77]广东[/td][td=1,1,72] [/td][/tr][tr][td=1,1,119]深圳能源集团[/td][td=1,1,123]600[/td][td=1,1,115]256[/td][td=1,1,77]广东[/td][td=1,1,72] [/td][/tr][tr][td=1,1,119]深南电[/td][td=1,1,123]150[/td][td=1,1,115]26.73[/td][td=1,1,77]广东[/td][td=1,1,72] [/td][/tr][tr][td=1,1,119]广州控股[/td][td=1,1,123]260[/td][td=1,1,115]91[/td][td=1,1,77]广东[/td][td=1,1,72] [/td][/tr][tr][td=1,1,119]穗恒运[/td][td=1,1,123]102[/td][td=1,1,115]62.36[/td][td=1,1,77]广东[/td][td=1,1,72] [/td][/tr][tr][td=1,1,119]韶能股份[/td][td=1,1,123]87[/td][td=1,1,115]31[/td][td=1,1,77]广东[/td][td=1,1,72] [/td][/tr][tr][td=1,1,119]涪陵电力[/td][td=1,1,123] [/td][td=1,1,115] [/td][td=1,1,77]重庆[/td][td=1,1,72] [/td][/tr][tr][td=1,1,119]三峡水利[/td][td=1,1,123] [/td][td=1,1,115]12.78[/td][td=1,1,77]重庆[/td][td=1,1,72] [/td][/tr][tr][td=1,1,119]闽东电力[/td][td=1,1,123] [/td][td=1,1,115]12.73[/td][td=1,1,77]福建[/td][td=1,1,72] [/td][/tr][tr][td=1,1,119]桂东电力[/td][td=1,1,123] [/td][td=1,1,115]11.34[/td][td=1,1,77]广西[/td][td=1,1,72] [/td][/tr][tr][td=1,1,119]建投能源[/td][td=1,1,123]300[/td][td=1,1,115]164.3[/td][td=1,1,77]河北[/td][td=1,1,72] [/td][/tr][tr][td=1,1,119]东方热电[/td][td=1,1,123] [/td][td=1,1,115]7.83[/td][td=1,1,77]河北[/td][td=1,1,72] [/td][/tr][tr][td=1,1,119]豫能控股[/td][td=1,1,123]290[/td][td=1,1,115] [/td][td=1,1,77]河南[/td][td=1,1,72] [/td][/tr][tr][td=1,1,119]祥龙电业[/td][td=1,1,123] [/td][td=1,1,115] [/td][td=1,1,77]湖北[/td][td=1,1,72] [/td][/tr][tr][td=1,1,119]郴电国际[/td][td=1,1,123] [/td][td=1,1,115] [/td][td=1,1,77]湖南[/td][td=1,1,72] [/td][/tr][tr][td=1,1,119]赣能股份[/td][td=1,1,123]140[/td][td=1,1,115]56.5[/td][td=1,1,77]江西[/td][td=1,1,72] [/td][/tr][tr][td=1,1,119]皖能电力[/td][td=1,1,123]186[/td][td=1,1,115]95[/td][td=1,1,77]安徽[/td][td=1,1,72] [/td][/tr][tr][td=1,1,119]通宝能源[/td][td=1,1,123] [/td][td=1,1,115] [/td][td=1,1,77]山西[/td][td=1,1,72] [/td][/tr][tr][td=1,1,119]天富热电[/td][td=1,1,123] [/td][td=1,1,115]32.05[/td][td=1,1,77]新疆[/td][td=1,1,72] [/td][/tr][tr][td=1,1,119]哈投股份[/td][td=1,1,123] [/td][td=1,1,115]4.46[/td][td=1,1,77]黑龙江[/td][td=1,1,72] [/td][/tr][tr][td=1,1,119]文山电力[/td][td=1,1,123] [/td][td=1,1,115]4.22[/td][td=1,1,77]云南[/td][td=1,1,72] [/td][/tr][tr][td=1,1,119]乐山电力[/td][td=1,1,123] [/td][td=1,1,115]4.74[/td][td=1,1,77]四川[/td][td=1,1,72] [/td][/tr][tr][td=1,1,119]西昌电力[/td][td=1,1,123] [/td][td=1,1,115]5.95[/td][td=1,1,77]四川[/td][td=1,1,72] [/td][/tr][tr][td=1,1,119]川投能源[/td][td=1,1,123] [/td][td=1,1,115]41.17[/td][td=1,1,77]四川[/td][td=1,1,72] [/td][/tr][tr][td=1,1,119]岷江水电[/td][td=1,1,123] [/td][td=1,1,115]5.75[/td][td=1,1,77]四川[/td][td=1,1,72] [/td][/tr][tr][td=1,1,119]明星电力[/td][td=1,1,123] [/td][td=1,1,115]5.42[/td][td=1,1,77]四川[/td][td=1,1,72] [/td][/tr][tr][td=1,1,119]广安爱众[/td][td=1,1,123]26[/td][td=1,1,115]4.49[/td][td=1,1,77]四川[/td][td=1,1,72] [/td][/tr][tr][td=6,1,625]
数据来源：公司网页及年报
[/td][/tr][/table]

部分企业股权关系

1）、国华电力
神华北京国华电力有限责任公司成立于1999年3月11日，作为神华集团有限责任公司的全资子公司，全面负责集团电力业务的经营管理。2005年2月25日，按照集团改制重组方案，将电力板块的大部分资产注入上市公司，并设立了中国神华能源股份有限公司国华电力分公司，对纳入上市范围的电力资产进行统一管理。
截至2010年底，国华电力管控全资、控股、参股企业35家，业务发展主要分布在华北、东北、西北、珠江三角洲、长江三角洲等区域，资产总额1181亿元，运营装机容量为2828万千瓦(含托管)。规划到2015年，公司控股装机容量达到4500万千瓦以上。

股权关系：神华集团有限责任公司（神化集团）控股中国神华能源股份有限公司（中国神化）72.96%。

2）、长江电力
中国长江电力股份有限公司（简称长江电力）是由中国长江三峡集团公司于2002 年9 月发起设立的股份有限公司，是我国最大的水电上市公司，拥有葛洲坝电站及三峡工程已投产的全部发电机组，机组装机容量为2107.7万千瓦。公司还持有广州发展实业控股集团股份有限公司（以下简称广州控股）11.189% 的股份，广州控股装机容量约为229.86万千瓦；持有上海电力股份有限公司（以下简称上海电力）9.37%的股份，上海电力装机容量约为684.21万千瓦；持有湖北能源集团股份有限公司（以下简称湖北能源）36.76%的股份，湖北能源可控装机容量约为544.55万千瓦。

[table=523][tr][td=1,1,79]
企业

[/td][td=1,1,170]
股东

[/td][td=1,1,82]
股份（%）

[/td][td=1,1,84]
性质

[/td][td=1,1,108]
说明

[/td][/tr][tr][td=1,5,79]

长江电力

[/td][td=1,1,170]
中国长江三峡集团公司

[/td][td=1,1,82]
70.91

[/td][td=1,1,84]
官僚资本

[/td][td=1,5,108]
长江三峡集团
绝对控股
[/td][/tr][tr][td=1,1,170]
中国核工业集团公司

[/td][td=1,1,82]
1.59

[/td][td=1,1,84]
官僚资本

[/td][/tr][tr][td=1,1,170]
华能国际电力公司

[/td][td=1,1,82]
1.56

[/td][td=1,1,84]
官僚资本

[/td][/tr][tr][td=1,1,170]
中国石油天然气集团公司

[/td][td=1,1,82]
1.56

[/td][td=1,1,84]
官僚资本

[/td][/tr][tr][td=1,1,170]
广东电网公司

[/td][td=1,1,82]
0.32

[/td][td=1,1,84]
官僚资本

[/td][/tr][tr][td=5,1,523]
摘自《长江电力2010年年度报告》

[/td][/tr][/table]

3）、华润电力
中国华润总公司是公司的最终控股股东，为国资委全资拥有的全民所有制企业，是国有大型控股企业，其主要业务通过华润（集团）有限公司展开。华润（集团）公司控股华润电力64.59%。

4）、新力能源
新力能源公司参与了内蒙古包头第一热电厂、江苏利港电力集团、上海外高桥发电厂、郑州热电厂、开封新力发电有限公司、内蒙古呼和浩特发电厂、北方联合电力有限责任公司、河北邯峰发电有限公司、吉林新力热电有限公司、威海新力热电有限公司、山东晨鸣新力热电有限公司等电力项目的投资建设及经营管理工作。
2010年上半年，成为中信泰富的全资子公司。央企中信集团控股中信泰富57.72%。

5）、京能集团
北京能源投资（集团）有限公司（京能集团）成立于2004年12月8日，由原北京国际电力开发投资公司和北京市综合投资公司通过合并重组方式组建的大型国有投资集团公司，截至2010年12月底，京能集团总资产907亿元，净资产316亿元。
京能集团拥有全资、控股、参股企业73家，其中全资、控股企业34家，控制装机容量1000万千瓦。投资的电力类上市公司有京能热电和大唐国际，其中控股京能热电46.71%，持股大唐发电10.39%（大唐集团控股）。
6）、申能股份
申能股份有限公司的控股方为申能（集团）公司，持股47.93%。申能（集团）于1996年经上海市政府批准成立，主要从事电力、燃气等生产供应和能源基础设施的投资、建设和管理，是上海市国资委的国有独资有限责任公司。

7）、粤电力
广东电力发展股份有限公司（粤电力）的控股股东是广东省粤电集团有限公司（粤电集团），控股52.51%。粤电集团是全国第一家因“厂网分开”而诞生的独立发电公司，也是目前广东省属最大的国有企业集团，现有全资、控股、参股单位90余家，员工14000多人，总资产1166亿元。粤电集团由广东省国资委和华能集团分别控股76%和24%。

8）、深圳能源股份

深圳能源集团股份有限公司（深圳能源股份）由深圳市能源集团有限公司发起设立，1993年6月27日正式成立，1993 年9月公司股票在深圳证券交易所上市，是全国电力行业第一家在深圳上市的大型股份制企业，也是深圳市第一家上市的公用事业股份公司。深圳能源集团控股深圳能源股份63.74%，而深圳能源集团由深圳国资委、华能集团分别持股75%和25%。另外，华能集团单独持股深圳能源股份9.08%

9）、深圳南山热电
深圳国资委通过公司股权形式持股26.08%，深圳南山区国资委通过公司股权形式持股17.67%，因此深圳国资委共持股43.75%，实质控股。另外，国家电网公司持股5.97%。

10）、广州控股
广州国资委通过广州发展集团持有广州发展实业控股集团股份有限公司（广州控股）67.047%的股份，为第一大股东。另外，长江三峡集团控股的长江电力持有11.189%股份。

11）、穗恒运
广州开发区管理委员会通过直接、间接方式持有广州恒运企业51%的股份，官僚资本绝对控股。

12）、韶能股份
韶关市国资委通过韶关工业资产经营公司持有韶能股份16.85%的股份，为第一大股东，相对持股。第二大股东是深圳能源能源集团，仅持股1.8%，第三大股东耒阳国资委持股1.06%，没有其它持股超过1%的股东。

13）、涪陵电力
重庆涪陵区国资委、重庆电力公司分别持有重庆川东电力集团57.56%和42.44%的股权，重庆川东电力集团持有重庆涪陵电力实业股份有限公司（涪陵电力）51.64%的股份，为第一大股东。因为重庆电力公司将受让重庆川东电力集团的另外46.12%股权，故重庆电力公司将控股川东电力88.56%股权。

14）、三峡水利
水利部通过两家事业单位的多家公司最终控股40.78%。

15）、闽东电力
福建宁德市国资委通过国有资产经营管理公司持有闽东电力53.21%的股份，为绝对控股股东。

16）、桂东电力
广西贺州市国资委通过贺州投资集团公司持有桂东电力52.21%的股份，为绝对控股股东。

17）、建投能源
河北省国资委通过河北建设投资集团公司持有建投能源55.01%的股份，为第一大股东，第二大股东为华能集团控股的华能国际，持有20.11%股份。

18）、东方热电
河北省石家庄国资委通过东方热电集团公司持有东方热电股份公司26.71%的股份，为第一大股东，第二大股东为中电投集团控股的财务公司，持有7.6%股份。没有其它持股超过1%的股东。

19）、豫能控股
河南省发改委通过河南投资集团控股84.92%，为第一大股东。河南投资集团前身为河南省建设投资总公司，1992年成立的国有独资公司，注册资本60亿元。2007年吸收合并河南省经济技术开发公司成立河南投资集团，注册资本增加到120亿元，仍为国有独资公司。

20）、祥龙电业
武汉市国资委通过五家公司持有祥龙电业股份公司29.79%的股份，为第一大股东、实际控制人，第二大股东为中国工商银行湖北分公司，持有6.7%股份。

21）、郴电国际
湖南郴州市国资委持股17.88%，为第一大股东、实际控制人，下属的宜章县、临武县、汝城县和永兴县分别分别持股11.14%、9.19%、9.10%和4%。

22）、赣能股份
江西省国资委通过江西投资集团公司持有赣能股份58.43%的股份，为第一大股东，绝对控股。

23）、皖能电力
安徽省国资委通过安徽能源集团公司持有皖能电力64.24%的股份，为第一大股东，绝对控股。

24）、通宝能源
山西省国资委通过山西国际电力集团公司等持有通宝能源股份公司49.56%的股份，为第一大股东，实际控制人。
山西国际电力集团公司是山西省政府唯一全资设立的电力产业集团，是山西省政府授权的省级电力资产出资者代表，是担负电力生产建设、运营管理职责的专业化公司，是全国地方电力行业为数不多的，占有发电和配电两端市场、金融机构，集资本运营与资产经营于一体的省属特大型企业集团。
山西国际电力集团公司控股山西通宝能源股份有限公司，并大比例参股北京京能热电股份有限公司（持股21.9%）和山西漳泽电力股份有限公司（持股24.63%，第一大股东中电投集团持股36.24%）等上市公司。金融产业全资拥有山西金融租赁有限公司，参股山西证券股份有限公司、中国光大银行股份有限公司、山西信托投资有限责任公司。

25）、天富热电
新疆生产建设兵团农八师石河子市国资委通过新疆天富电力（集团）公司持有新疆天富热电股份有限公司46.96%的股份，为第一大股东，实际控制人。

26）、哈投股份
黑龙江哈尔滨国资委通过哈尔滨投资集团公司持有哈投投资股份公司43.59%的股份，为第一大股东，实际控制人。

27）、文山电力
南方电网有限责任公司通过云南电网公司持有云南文山电力股份有限公司29.57%的股份，为第一大股东，实际控制人。

28）、乐山电力
国家电网公司通过四川省电力公司持有乐山电力股份有限公司15.69%的股份，为第一大股东，实际控制人。第二大股东四川乐山市国资委通过其全资子公司乐山国有资产经营有限公司持股14.61%。

29）、西昌电力
国家电网公司通过四川省电力公司持有西昌电力股份有限公司15.16%的股份，为第一大股东，实际控制人。第二大股东四川凉山州国资委通过其全资子公司凉山国有资产投资经营有限公司持股14.96%。

30）、川投能源
四川省国资委通过哈四川投资集团公司持有川投能源股份公司65.06%的股份，为第一大股东，绝对控股。

31）、岷江水电
国家电网公司通过四川省电力公司持有岷江水利电力股份有限公司23.918%的股份，为第一大股东，实际控制人。第二大股东水利部通过其全资子公司新华水利水电投资公司持股16.77%。新华水利水电投资公司是水利部综合事业局所属全资企业，系以水利水电项目开发建设与运营管理为主要业务的专业性投资公司，注册资本7.5亿元。

32）、明星电力
国家电网公司通过四川省电力公司持有明星电力股份有限公司20.07%的股份，为第一大股东，实际控制人。第二大股东四川遂宁市国资委通过遂宁兴业资产经营公司等间接持股11.35%。

33）、广安爱众
广安市政府通过其全资子公司四川爱众投资控股集团公司持有四川广安爱众股份公司23.99%的股份，为第一大股东，实际控制人。

2、输电企业

按照现行管理体制，全国只有三家输电企业——国家电网、南方电网和内蒙古电力。国家电网公司为跨区域超大型输电企业，业务范围涉及26个省（自治区、直辖市），是世界上规模最大的输电企业；中国南方电网有限责任公司（以下简称南方电网公司）为跨省的区域性输电企业，业务范围覆盖5个省（自治区）；内蒙古电力集团有限责任公司为地方国有输电企业，主要负责内蒙古西部地域输电业务。

3、装机容量横向对比

[table=473][tr][td=6,1,473]装机容量（2009年）[/td][/tr][tr][td=1,1,113]国家[/td][td=1,1,72]美国[/td][td=1,1,72]中国[/td][td=1,1,72]德国[/td][td=1,1,72]法国[/td][td=1,1,72]英国[/td][/tr][tr][td=1,1,113]装机容量
（亿千瓦）[/td][td=1,1,72]11[/td][td=1,1,72]8.7[/td][td=1,1,72]1.5[/td][td=1,1,72]1.2[/td][td=1,1,72]0.85[/td][/tr][/table]

三、引进来与走出去

1、对外资，从请进来到挤出去

20世纪80年代末期，中国电力需求增长很快，而中国又急需大量的电力建设资金，中央政府和地方政府大力鼓励和吸引外来资本进入中国的发电领域，开出了年固定回报率为15%到20%的优厚条件，世界上众多大型电力投资商纷纷来到中国寻求机会。

据中国电力联合会前秘书长陈望祥回忆，大约10年间，有三四十家外资公司来中国投资建设电厂，装机容量总计约2700万千瓦，形成了一波外资电力企业投资中国的热潮。到1997年，外资占我国电力固定资产投资的比例已经达到14.5%，成为历史高点。

然而，外资电力的好梦在1999年惊醒了。当时，中国电力进行大重组，供应出现了过剩。在这期间，对外资承诺的固定回报已不符合当时一些地方政府的利益，中国逐渐取消固定回报政策，导致外资企业纷纷离场。外资的纷纷离场相应地也使外资占我国电力固定资产投资的比例从最高时候的14.5%，迅速下降到了2002年的7.5%。

2004年的外资集中撤离实际上是外资撤离中国电力市场的第二波浪潮，而第一波撤离潮发生在2000—2001年。关于2000年开始的第一次外资撤离浪潮的原因，业内已经形成了一种普遍的共识，即原有的优厚协议被取消，外资发电企业利润率得不到保证，所以选择离开。

煤价的上涨对火电企业获取利润的能力的打击的确十分明显。由于煤炭价格从2003年开始一路飙升，很多外资电力企业由于承受不了煤价上涨而带来的发电成本增加，利润得不到保证，而最终决定退出中国电力市场。

虽然同样受到煤价上涨的困扰，但是外资电力公司与国有发电企业受到的困扰程度却不一样。原因是国有发电企业可以享受国家统配煤的照顾，而很多中小外资发电企业却因为规模不够等原因，不得不更多地到市场买煤，从而无法有效控制成本的增加，价格上涨的冲击自然相差很大。

每年一度的煤电交易会主要是解决大的国有电力企业和煤炭企业的供求关系的，外资电厂参加不了大宗谈判。外资电厂规模比较小，煤从市场上采购的比较多，就要比所谓的统购煤贵了很多，而在国家电厂中，统购煤占了60%。

第一次外资撤离浪潮后，外资电力企业的投资存量大约还有1200亿人民币左右的规模。而2004年，这些留下来的外资电力迎来了第二波撤资潮，这保存下来的1200亿的电力外资会全部撤出。

到2005年，国有电力占据国内90%左右的份额，外资和民营电力大概占10%。而国有电力中，国资委管理的五大发电集团占35%，地方发电集团占65%左右。

一些地方抗风险较弱的发电企业，有可能会在新一轮的宏观调控中，由于自身运营乏力，而可能投靠或者遭到更大集团的兼并收购，而“外资电力可能就是本轮洗牌中的大输家。”

外资的日子不好过，民营资本过得则更惨。由于电厂投资巨大，回收期长，民营企业虽然进入了该行业，但是投资数额一般只有几亿元，建设一些几万千瓦以下的小火电等。而这些正是国家清理的对象。

尽管国资已经在中国电力市场占据了绝对主力的地位，主要的新建电厂仍然由大型国有发电企业所垄断。2004年初，国家发改委发布了《电力建设项目公告》，2004年国家批准新开工电站项目规模4000万千瓦，预计投产电站项目规模超过3700万千瓦。从公告显示，这些项目基本是华能、大唐、华电、国电和中电投这5大电力集团申请的，多为其所属或占股份的大项目，5大集团外的中小型项目较少。

这种新增发电能力几乎全部被五大发电企业所瓜分的做法，使得中国电力行业中的五大集团的强势地位进一步加强，“大者愈大，小者死亡”的官僚资本垄断的形态正逐步形成。到2010年底，五大发电集团的装机容量已经占据总装机容量的49%。

2、从独霸国内市场到觊觎、角力国际市场
21世纪初，外国资本在“市场和计划”这两只手的共同作用下被挤出了中国。中国的电力企业在羽翼丰满后并不满足于独享国内的盛宴，已经开始把眼光移向亚非拉的广大市场，意图再分一杯羹。

大型垄断资本在国际上并购、投资的举措和成果有以下一些例子：

三峡总公司洽购哥伦比亚第三大电力公司
[url=http://www.bu1917.info/bbs/viewthread.php?tid=7813]http://www.bu1917.info/bbs/viewthread.php?tid=7813[/url]

数家中国国有电力公司竞购澳洲电力资产
[url=http://www.bu1917.info/bbs/viewthread.php?tid=9327]http://www.bu1917.info/bbs/viewthread.php?tid=9327[/url]

国家电网将斥资17亿美元收购巴西企业
[url=http://www.bu1917.info/bbs/viewthread.php?tid=9331]http://www.bu1917.info/bbs/viewthread.php?tid=9331[/url]

国家电网智利开铜矿
[url=http://www.bu1917.info/bbs/viewthread.php?tid=8633]http://www.bu1917.info/bbs/viewthread.php?tid=8633[/url]

国家电网投资80亿美元在马来西亚建炼铝厂
[url=http://www.bu1917.info/bbs/viewthread.php?tid=9049]http://www.bu1917.info/bbs/viewthread.php?tid=9049[/url]

国家电网以39.5亿美元竞得菲律宾国家电网25年特许经营权
[url=http://www.bu1917.info/bbs/viewthread.php?tid=9050]http://www.bu1917.info/bbs/viewthread.php?tid=9050[/url]

中国华电集团投资400多亿人民币建设俄热电站
[url=http://www.bu1917.info/bbs/viewthread.php?tid=9051]http://www.bu1917.info/bbs/viewthread.php?tid=9051[/url]

四、结论

中国的电力行业现在已经完全置于官僚垄断资本的控制之下，控制的比例在90%以上，而且比例还会进一步上升。

相关链接：中修帝国主义其它行业的分析资料

银行业：[url=http://www.bu1917.info/bbs/viewthread.php?tid=9297]http://www.bu1917.info/bbs/viewthread.php?tid=9297[/url]

钢铁业：[url=http://www.bu1917.info/bbs/viewthread.php?tid=11490]http://www.bu1917.info/bbs/viewthread.php?tid=11490[/url]

房地产业：[url=http://www.bu1917.info/bbs/viewthread.php?tid=11509]http://www.bu1917.info/bbs/viewthread.php?tid=11509[/url]

石油天然气行业：[url=http://www.bu1917.info/bbs/viewthread.php?tid=11483]http://www.bu1917.info/bbs/viewthread.php?tid=11483[/url]

[ 本帖最后由 于无声 于 2011-6-1 07:57 编辑 ]

2

央企名录
[url=http://www.sasac.gov.cn/n1180/n1226/n2425/index.html]http://www.sasac.gov.cn/n1180/n1226/n2425/index.html[/url] 共120家（2011年6月）

与电力相关的特大型官僚资本

[table=93%][tr=#ffffff][td=1,1,5%]1[/td][td=1,1,44%]中国核工业集团公司[/td][/tr][/table]
[table=93%][tr=#ffffff][td=1,1,5%]14[/td][td=1,1,44%]国家电网公司
[/td][/tr][/table]
[table=93%][tr=#ffffff][td=1,1,5%]15[/td][td=1,1,44%]中国南方电网有限责任公司[/td][/tr][/table]
[table=93%][tr=#ffffff][td=1,1,5%]16[/td][td=1,1,44%]中国华能集团公司[/td][/tr][/table]
[table=93%][tr=#ffffff][td=1,1,5%]17[/td][td=1,1,44%]中国大唐集团公司[/td][/tr][/table]
[table=93%][tr=#ffffff][td=1,1,5%]18[/td][td=1,1,44%]中国华电集团公司[/td][/tr][/table]
[table=93%][tr=#ffffff][td=1,1,5%]19[/td][td=1,1,44%]中国国电集团公司[/td][/tr][/table]
[table=93%][tr=#ffffff][td=1,1,5%]20[/td][td=1,1,44%]中国电力投资集团公司[/td][/tr][/table]
[table=93%][tr=#ffffff][td=1,1,5%]21[/td][td=1,1,44%]中国长江三峡集团公司[/td][/tr][/table]
[table=93%][tr=#ffffff][td=1,1,5%]22[/td][td=1,1,44%]神华集团有限责任公司[/td][/tr][/table]
[table=93%][tr=#ffffff][td=1,1,5%]48[/td][td=1,1,44%]国家开发投资公司[/td][/tr][/table]
[table=93%][tr=#ffffff][td=1,1,5%]50[/td][td=1,1,44%]华润（集团）有限公司[/td][/tr][/table]
[table=93%][tr=#ffffff][td=1,1,5%]52[/td][td=1,1,44%]国家核电技术有限公司[/td][/tr][/table]
[table=93%][tr=#ffffff][td=1,1,2%][/td][td=1,1,5%]118[/td][td=1,1,45%]中国葛洲坝集团公司[/td][/tr][/table]
[table=93%][tr=#ffffff][td=1,1,2%][/td][td=1,1,5%]110[/td][td=1,1,45%]中国广东核电集团有限公司[/td][/tr][/table]

[ 本帖最后由 于无声 于 2011-6-14 21:29 编辑 ]

3

顶一下

4

顶起来！用详实的数据打破泛左翼“殖民地”论的基础！

5

电力行业，官僚资本是当仁不让啊

6

要的就是这样拿数字说话的，而不是三纸无驴的形而上诡辩。

7

绝对不是随随便便说的啊！

8

补充河蟹官僚资本在国际上的扩张：

国家电网将斥资17亿美元收购巴西7家输电公司
http://mao.bu1917.info/bbs/viewthread.php?tid=9331

中国企业首次在欧洲收购国家级电网公司股份
http://mao.bu1917.info/bbs/viewthread.php?tid=13555

中国三峡集团中标葡萄牙电力公司21.35%股权 成为第一大股东
http://mao.bu1917.info/bbs/viewthread.php?tid=13556

9

外资电力撤出中国
http://mao.bu1917.info/bbs/viewthread.php?tid=13962

中国的外资电力企业将仅剩法国电力公司，其在华重点是发展核电。

10

国家电网与西班牙ACS公司签署股权购买协议
[url=http://mao.bu1917.info/bbs/viewthread.php?tid=13988]http://mao.bu1917.info/bbs/viewthread.php?tid=13988[/url]

11

截止目前，国家电网公开收购的海外电力资产有四个国家：

2007年底，国家电网通过竞标以39.5亿美元获得了菲律宾国家电网25年特许经营权，并于2009年1月完成了交接，开始正式运营菲律宾国家输电网。这是迄今为止中国在菲律宾的最大投资项目，也是中国电网企业首次获得境外国家级电网的运营权。

2010年12月，收购西班牙公司Cobra、Elecnor和Isolux在巴西的七家附属输电公司的全部或部分股权。收购交易包括输电公司Ribeirao Preto、Serra Paracatu、Poç os de Caldas、Itumbiara及Serra da Mesa全部股权的转让；Expansion Transmissao de Energia Eletrica和Expansion Transmissao Itumbiara Marimbondo 75%股权的转让。

2012年1月，收购葡萄牙国家能源网公司25%的股权，国家电网公司以战略投资者的身份进入，将在董事会中拥有包括1名副董事长在内的3名董事席位，同时派出首席技术官等高管人员参与该公司的管理。

2012年5月，收购西班牙ACS公司下属巴西7个输电特许权项目100%的股权。总长度约为2800公里，分布在巴西的8个省。上述项目中大部分资产已经投入运营，其余项目预计将在今年年底开始商业运营。

2012年12月18日，国家电网公司与澳大利亚昆士兰电联公司举行股权收购交割仪式，获得昆士兰州下属企业电联公司所持南澳输电网公司41.11%股权，并成为该公司第一大股东，在董事会拥有4名董事席位。
南澳输电网公司（ElectraNet）是南澳大利亚州唯一的输电网企业，2000年9月从澳大利亚南澳州政府获得该州输电资产200年租赁权，负责运营、建设和维护该州输电网。2012年7月，昆士兰州电联公司启动出售其在南澳输电网公司的41.11%权益。

中修帝国的电网建设高峰期已过去，国家电网利用现有的资源和技术，到海外去进行投资是垄断资本追求利润的必然。



[ 本帖最后由 于无声 于 2013-3-19 03:10 编辑 ]

12

神华并购凶猛 发电规模超中电投 电企大洗牌?
2012年07月12日 来源：时代周报

6月28日，上海产权联合交易所网站发布公告，大唐集团转让安徽马鞍山万能达发电有限责任公司40%股权，而此次交易的收购方是中国最大的煤炭企业神华集团。
事实上，近年来，神华在收购电力企业方面频频出手，并且还没有露出要罢手的意思，其布局电力做大火电的意图十分明显。
这从近年神华一系列的动作就可以看出来，除了收购各地方电厂外，神华最近还收购了国网能源公司，这家公司是国家电网旗下的发电企业，涉及550亿元，这一举动使神华超过中电投，成为国内第五大发电企业。

 “电这块儿会是我们的重点。”神华集团宣传部工作人员近日在接受时代周报采访时如是表述，神华给自己的定位是煤电路港航各个板块同步发展。拥有大量煤炭资源的神华集团，除了出售煤炭之外，还希望用此来发电，发挥煤电一体化的资源优势。
中投顾问电力行业研究员宛学智认为，神华集团是我国最具实力的煤炭企业，其煤炭开采量和煤炭供给量在我国煤炭市场中占据重要地位，“神华收购电厂主要是向下游产业拓展，提高整体盈利能力，分散企业风险，其发展战略的重心明显向火电端倾斜”。

神华布局安徽

马鞍山万能达公司主营业务为电力生产、热力生产、销售及相关的派生产业与辅业、煤炭批发经营和港口经营（港口经营许可证准予从事的业务）。
据公告显示，2010年，万能达公司亏损2亿元，而到了2011年，亏损额扩大到2.7亿元，亏损额有扩大趋势。而公告称，前几年电厂亏损是受我国煤炭政策影响所致，而去年5500大卡动力煤价格最高时每吨直逼900元，电厂普遍不堪重负，一直亏损较为严重。
而业内人士普遍认为，挟煤炭资源之利的神华，收购大唐或地方电厂的亏损业务，不但能增加自己的装机容量，而且能使电厂扭亏为盈，使之成为盈利企业。
此次收购，使神华集团布局安徽的意图更加明显。2011年7月，神华集团下属的中国神华能源股份有限公司与安徽省能源集团有限公司共同发起设立神皖能源有限责任公司（下称“神皖公司”），股权比例分别占51%和49%，由中国神华能源股份有限公司控股管理。
神皖公司负责控股管理马鞍山万能达、安庆皖江、池州九华三个已运营的发电公司，目前共8台机组，总装机容量260万千瓦。神皖公司在“十二五”期间发展规模与目标为：电力装机容量达到1000万千瓦，煤炭贸易量达到2000万吨，其中安庆电厂二期2×1000MW扩建机组，计划于2012年上半年开工建设；马鞍山万能达、池州九华发电公司2×1000MW扩建机组已开展前期工作。
此前，神皖集团作为神华子公司，持有万能达10%的股权。2011年，神皖将此10%的股权作价8750万元，转让给安徽省能源集团有限公司。此一行为被指是为神华收购万能达扫清关联交易的障碍。
挂牌信息显示，原股东不放弃优先认购权。此外，本项目不接受联合受让，也不得采取委托或信托方式申请受让，付款方式为一次性付款。
而据媒体报道，皖能集团已经把万能达的资产划到了与神华合资的神皖公司，而神皖公司里神华才是大股东，所以现在万能达的实际控制人是神华集团。而记者从万能达官网上看到，万能达公司名字也改成神华神皖万能达发电有限责任公司。从这个角度看，神华有回购权利。
万能达成立于1999年8月9日，注册资本为11.06亿元，公司现有4×300MW火力发电机组，总装机容量1200MW。其中，安徽省能源集团有限公司持有标的公司47.6%的股权，中国大唐集团公司的持股比例为40%，安徽皖南股份有限公司的持股比例为10%，马鞍山市城发集团资产经营管理有限责任公司持有另外2.4%的股权。
神华如此动作，将使其在安徽的装机容量迅速增加，成为安徽最重要的发电力量之一。不过时代周报记者就此咨询大唐转让万能达公司股权的代办方宝英新控投资公司，对方称尚未得到上海产权联合交易所的消息。

发电规模超中电投
神华欲收购国家电网旗下的发电业务，市场传闻已很久，而最近经国网子公司金马旅游集团发布公告证实，神华集团此次拟受让其控股股东国网能源开发有限公司（下称“国网能源”）100%的股权。
国网能源成立于2008年4月，是国家电网全资子公司，拥有秦皇岛发电有限责任公司、天津大港华实发电有限责任公司、上海闸电燃气轮机发电有限公司和山东鲁能矿业集团有限公司等28家公司，总资产超过550亿元。
国网能源涉及火力发电业务、煤炭业务和煤炭销售运输等其他业务。国网能源拥有多家分（子）公司从事火力发电业务，大多定位于大型煤电基地或坑口电厂，拥有新疆、山西、内蒙古、黑龙江等多个大型煤矿项目，大部分煤矿项目为当地电厂项目提供配套煤源，已具备较强的煤电产业联动优势，除经营上述两类业务外，还向下游适度拓展，进入了煤炭销售运输、仓储和配送等业务领域。
不过此次收购由神华集团进行，神华股份拥有对国网能源整体股权或业务的收购选择权和优先认购权。此前，神华能源股份公司董事会秘书黄清表示，主要原因是目前国内火电行业普遍亏损，因此现在电力行业估值偏低，并购成本低且成功率高，而且火电建设周期长，并购重组可以使神华快速发展电力业务。
神华集团收购国网能源带来1420万千瓦装机容量，总装机容量将达到5920万千瓦，剔除其中的200万千瓦风电装机容量，其火电装机容量已经达到5720万千瓦，超过全国五大发电集团中最小的一个中电投，一举成为我国第五大发电集团。
 除了收购国网能源，神华集团或神华股份四处出击，大举收购多地发电企业。“神华大量收购电厂，有利于整合煤企和电企之间的资源优势，降低发电成本，提高电厂经营效益。这对于保障我国电力供给有很大帮助，还可以有效协调电力供求关系。”中投顾问电力行业研究员宛学智如是分析。
煤电资源网运营总监赵玉伟认为，神华收购国网能源有代表意义，是国家要求电网脱离辅业资产，“这是为电改做准备，有利于国家电网集中资金和精力经营主业，对于我国电改有促进作用。同时增加了装机容量，对于其提高对电网的话语权也有重要意义。”

或促电力行业洗牌
除了收购国网能源公司，神华集团还在其他地区大举收购地方发电企业。
神华股份在2月中旬曾发布公告，称以现金人民币1651249802元对四川省投资集团有限责任公司（下称“四川投资”）的全资子公司四川巴蜀电力开发有限责任公司进行增资扩股，成为其控股股东；增资扩股后，本公司持有51%股权，四川投资持有49%股权。
神华除在安徽、四川布局，还在河南和江西等地大举收购。2011年4月，中国神华发布公告称，计划从华阳投资(香港)有限公司手中买入华阳(洛阳)电业有限公司的51%股权，这等于控股了正在建设的孟津电厂。孟津电厂设计规模庞大，一期工程将建设两座各60万千瓦的燃煤发电机组，二期工程将建两座各100万千瓦的燃煤发电机组。
据神华官网介绍，截至2011年底，神华集团已投产火力发电厂48个，风电场26个，全年累计发电2113.44亿千瓦时，神华集团的火电机组主要布局在煤炭坑口、铁路沿线及沿海地区，基本上分布在华北、东北、西北、长江沿江及三角洲、珠江三角洲等电网输送要道、经济负荷中心和沿海经济强省区域。
而在布局上，神华发电厂按照“点、线、面”相结合的发展战略布局，围绕坑口、港口、路口和负荷中心，重点建设大容量火力发电项目。
宛学智认为，神华向下游发电端拓展必将会带来电力行业重大变革，“煤炭企业和电力企业兼并重组步伐逐渐加快，大型国有煤企收购电厂的力度加大，这有利于企业优化调整产业结构，完善集产煤、运煤、售煤、发电、售电于一体的产业链条，形成大而强的电力巨头，提高电力行业整体竞争实力。”
大宗货物交易平台金银岛分析师张志斌认为，神华并购电厂，有利于延伸产业链，降低中间成本和物流成本，“简单说，自己的东西用起来方便，不过神华此举只是国有资本相互之间的转移，我们一方面看到煤企并购电力公司，同时也注意到电力集团集体坑口‘挖煤’。煤电本来关系就很密切，央企在能保证收益的情况下，延伸自己的产业链属正常情况。”
神华集团收购电厂动作迅速而频繁，掌握的装机容量也越来越多，而目前，我国对装机总容量是有控制的，因此，如果神华大规模收购电厂，势必引起电厂越来越向神华集中。
在张志斌看来，电力行业向来有五大电力和四小豪门之说，其中四小豪门包括神华，它们之间是相互竞争相互依存，现在神华已经跻身大电力集团，一些小型电厂反而愿意被神华收购，这样可以摆脱亏损或缺乏煤炭的局面。
“神华收购一系列发电厂,如果是市场行为就是一件好事，有利于缓和煤电紧张和冲突，优化资源配置，增加企业盈利。”煤电资源网运营总监赵玉伟说，“神华装机容量增大，在行业份额增加，增强对电网和煤炭市场的话语权，在煤炭市场不景气的情况下，可以消耗自己的煤炭，也减少其他电厂对其挤压。”

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一．电力供需总体概述

截至2011年底，全国发电装机总容量达10.6亿千瓦，同比增长9.3%，年发电量达4.72万亿千瓦时，同比增长11.9%。电力能源结构，30万千瓦以上火电机组占火电装机容量比重超过70%，百万千瓦级超超临界机组建成投产38台，新能源和可再生能源快速发展，水电装机2.3亿千瓦，年发电量6900亿千瓦时，风电并网运行规模超过4500万千瓦，均居世界第一，（风电的快速发展也会带来一系列的问题调峰问题，辅助服务补偿问题都是亟待解决的），核电已投运装机1191万千瓦，在建规模占世界40%以上，（核电装机容量的增长一方面为电力供应提供了保障另一方面也带来了一些安全隐患，同时给电力系统带来一些挑战比如调峰问题）。2011年，全社会用电量累计达46928亿千瓦时，同比增长11.7%，其中：第一产业1015亿千瓦时，第二产业35185亿千瓦时，第三产业5082亿千瓦时，城乡居民生活5646亿千瓦时。

再来看看今年上半年的数据，做个对比。今年上半年1-6月，全国全社会用电量23755亿千瓦时，同比增长5.5%，增速比上年同期回落6.7个百分点。分类看，第一产业用电量465亿千瓦时，减少2.0%；第二产业用电量17580亿千瓦时，增长3.7%；第三产业用电量2673亿千瓦时，增长12.1%；城乡居民生活用电量3036亿千瓦时，增长12.7%。其中6月份全国全社会用电量4136亿千瓦时，同比增长4.3%。从发电装机容量来看，上半年火电新增装机容量减幅较大（这与火电日子比较难过有关，首先国家对于环保愈加重视，火电项目审批较为严格，其次由于煤价和电价的不和谐关系，火电效益不好贷款困难，就算能够拿到贷款财务成本也是居高不下）。全国新增发电生产能力2585万千瓦，同期减少892万千瓦，火电比上年同期减少744万千瓦。根据国家统计局数据显示，上半年，火电发电量同比增长2.6%，特别是受电力消费需求回落及二季度水电发电量较快增长的共同影响，火电发电量增速自4月份以来逐步回落。全国发电设备累计平均利用小时为2234小时，比上年同期降低95小时。其中，火电设备利用小时为2489小时，同比降低113小时，为“十一五”以来除2009年以外的各年同期最低水平。分季度来看，第一、二季度全社会用电量同比分别增长6.8%和4.3%，主要受经济增长明显回落及气候影响，二季度用电量增速回落明显。分月来看，3月份用电量4160亿千瓦时，同比增长7.0%，为上半年各月份中用电量规模最大、增速最高的一个月；4月份增速降至3.7%，为2009年6月份以来用电量月度最低增速；5月份增速有所回升，但6月份又降至4.3%，比5月份回落1.0个百分点。从我们自己调研的数据来看，各个地区实际售电量都与年初预计的偏差很多。感觉大家对今年的形势还是太过于乐观。以上从侧面也能反映出我国经济还在进一步探底的过程中。

二．发电环节
2.1发电企业

全国全口径装机容量为10.6亿千瓦，其中中央直属5大发电集团（中国华能集团公司、中国大唐集团公司、中国华电集团公司、中国国电集团公司、中国电力投资集团公司）年末总装机容量51472万千瓦，约占全国全口径装机容量的48.75%；其他7家中央发电企业（神华集团有限责任公司、中国长江三峡集团公司、华润电力控股有限责任公司、国家开发投资公司、中国核电集团公司、中国广东核电集团有限责任公司、新力能源开发有限公司）年末总装机容量13301万千瓦，约占全国全口径装机容量的12.60%；15家规模较大的地方国有发电企业年末总装机容量10615万千瓦，约占全国全口径装机容量的10.05%。上述27家大型发电集团装机容量约占全国总装机容量的71.41%。

看起来发电环节竞争主体很多的样子实际上竞争并不是很充分，这主要与我国的调度规则有关，我国大的调度原则有两个：“清洁高效机组先调用”和“三公调度”，总体而言仍然是一个通过行政手段制定调度计划而不像国外电力市场通过竞争的手段确定各个机组的上网电量和上网电价。
清洁高效机组先调用主要是解决在不同类型不同能效机组间如何分配电量的问题，一般是先调用清洁能源，按照风电、水电、核电、火电的顺序形成调度计划。

“三公调度”是为了解决相同类型机组间如何分配电量的问题，2003年国家电监会发布了《关于促进电力调度公开、公平、公正的暂行办法》（以下简称《办法》）。根据《办法》规定按照低污染高能效机组“同类型、同容量机组利用小时数相当”的原则，由各省政府每年下达全省各发电厂的年度电量计划。发电量计划经政府审定后，调度机构按月度进行分解，并及时跟踪、控制、调整进度，各统调电厂完成进度基本保持一致。

2.2上网电价
2010年发电企业平均上网电价为384.56元/千千瓦时。

2.2.1燃煤机组标杆上网电价

自2004年起，国家发展改革委对各省（区、市）电网统一调度范围的新投产燃煤机组不再单独审批电价，而是事先制定并公布统一的上网电价，称为燃煤机组标杆上网电价。以前的时候是一厂一价。燃煤标杆上网电价主要考虑三方面的因素：区域社会平均成本、合理收益和税金。政府价格主管部门根据发电项目经济寿命周期，按照社会平均成本定价，对同一地区新建设的发电机组上网电价实行同一价格。国家根据煤炭价格等变化因素统一调整电价时，标杆电价水平相应进行调整。

煤电联动以不少于六个月为一个煤电联动周期，周期内平均煤价比前一周期变化幅度达到或超过5％，变化幅度不到5％，则下一周期累计计算，直到达到或超过5％，由国家发改委根据煤炭平均车板价变化情况,按区域电网或在区域电网内分价区实施煤电价格联动。

第一次煤电联动在2005年的5月,当时电价上调了0.0252元。而随后2005年11月份虽然再次满足了联动条件,但却并未有所动作。时隔一年之后，第二轮煤电价格联动终于在5月1日开始实施。按照国家发改委5月1日公布的煤电价格联动实施方案，全国销售电价从5月1日起平均每度提高2.52分钱，旨在解决2004年6月以来煤炭价格上涨、部分电厂经营亏损以及取消超发电价等对电价的影响，这也超出了此前业界预测的每度涨1分或者1.6分的提价幅度。2008年又连续实施了第3次和第4次煤电价格联动。但2008年考虑CPI上涨、宏观经济调控等因素，煤电联动政策在实施过程中存在联动不及时和联动幅度不到位，致使电力企业出现经营困难、电力供应一度不足的局面，煤电联动政策亟待完善。

为了减少二氧化硫排放，促进环境保护，2007年7月1日起实施脱硫电价，新（扩）建燃煤机组必须按照环保规定同步建设脱硫设施，其上网电量执行国家发展改革委公布的燃煤机组脱硫标杆上网电价。现有燃煤机组完成脱硫改造后，其上网电量执行在现行上网电价基础上每千瓦时加价1.5分钱。

2.2.2水电机组上网电价

水电机组的成本主要包括，固定资产折旧，修理费，保险费工资及福利费，材料费，其他费用，政府监管部门根据水电机组的成本加上合理的收益以及税金制定经营期电价，实行一厂一价。
核电机组也是按照一厂一价的定价方式。

2.2.3风电机组上网电价

按风能资源状况和工程建设条件，将全国分为四类风能资源区，相应制定风电标杆上网电价。四类资源区风电标杆电价水平分别为每千瓦时0.51元、0.54元、0.58元和0.61元。一类资源区，内蒙古自治区除赤峰市、通辽市、兴安盟、呼伦贝尔市以外其他地区；新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市、伊犁哈萨克族自治州、昌吉回族自治州、克拉玛依市、石河子市二类资源区河北省张家口市、承德市；内蒙古自治区赤峰市、通辽市、兴安盟、呼伦贝尔市；甘肃省张掖市、嘉峪关市、酒泉市三类资源区吉林省白城市、松原市；黑龙江省鸡西市、双鸭山市、七台河市、绥化市、伊春市，大兴安岭地区；甘肃省除张掖市、嘉峪关市、酒泉市以外其他地区；新疆维吾尔自治区除乌鲁木齐市、伊犁哈萨克族自治州、昌吉回族自治州、克拉玛依市、石河子市以外其他地区；宁夏回族自治区四类资源区，其他地区。
三．输电环节

3.1输电企业
输电环节具有自然垄断性质。目前，全国从事省级及以上输电业务的企业共计39家，其中省级输电企业32家。
按照规模划分：国家电网公司为跨区域超大型输电企业，业务范围涉及26个省（自治区、直辖市），中国南方电网有限责任公司（以下简称南方电网公司）为跨省的区域性输电企业，业务范围覆盖5个省（自治区）；内蒙古电力集团有限责任公司等多家省级输电企业，在一省（自治区）内独立经营。

3.2输配电电价
由于输配环节尚未独立定价，省级电网输配电价按照平均销售电价扣除平均购电价计算，即购销差价。2010年，电网企业平均输配电价（含线损，以下同）为187.33元/千千瓦时。

根据《输配电价格管理暂行办法》，我国输配电价按“合理成本、合理盈利、依法计税、公平负担”的原则制定，以有利于引导电网投资、完善电网结构，促进区域电力市场的建立和发展，满足国民经济和社会发展的需要。输配电价分为共用网络输配电服务价格、专项服务价格和辅助服务价格。共用网络输配电服务价格指电网经营企业为接入共用网络的电力用户提供输配电和销售服务的价格，简称共用网络输配电价。专项服务价格是指电网经营企业利用专用设施为特定用户提供服务的价格，分为接入价、专用工程输电价和联网价三类。

四．供电环节
4.1供电企业
供电企业是指在一个特定的区域内从事配电和售电业务的企业。这类企业数量众多，类型和层次也较为复杂。目前，全国地（市）、县两级供电企业共计3171家，其中地（市）级供电企业431家、县级供电企业2740家。企业经营形态多样，按所有制划分涵括中央国有、地方国有、私营、股份制等多种类型，比较大型的供电企业有以下几个：国家电网公司，南方电网公司，陕西地方电力集团，新疆生产建设兵团，内蒙古电力公司。

4.2销售电价
目前用户没有选择权，销售电价还是采用政府定价的方式。

2010年，电网企业平均销售电价为571.22元/千千瓦时，从分类销售电价看，商业电价最高，为812.24元/千千瓦时，依次为非工业、普通工业用电771.14元/千千瓦时，非居民照明用电743.25元/千千瓦时、大工业用电617.72元/千千瓦时、居民生活用电475.04元/千千瓦时、农业生产用电436.39元/千千瓦时，趸售用电436.13元/千千瓦时，贫困县农排用电电价最低，为194.40元/千千瓦时。

销售电价由购电成本、输配电损耗、输配电价及政府性基金四部分构成。按电价构成的因素确定平均销售电价。《销售电价管理暂行办法》中提出销售电价分类将最终简化为农业电价、居民用电和工商业及其他电价三类，农业电价与居民电价实行定期校核和调整，调整居民电价前需依法召开听证会；工商业及其他电价与上网电价实行联动。

目前我国现行销售电价的用户分类标准是根据电能用途、用电地区、用电行业、用电容量和电压等级等诸多因素制定的。各省（直辖市）级电网销售电价是以目录电价的形式对外公布的。我国现行销售电价中的用户分类一般包括居民生活、非居民照明、商业、非工业、普通工业、大工业、农业生产、趸售八大类，各大类电价同时又按照电压等级的不同而有所区别。另外，对于农业生产用电中属于国家级贫困县的农田排灌，执行国家标准的贫困县农业排灌电价；在大工业用电中，一般单列电解烧碱、合成氨、电炉钙镁磷肥、电炉黄磷、电石、中小化肥等的用电电价。随着，我国近几年销售电价结构和合理化调整的推进，部分省（市）已简化按行业属性的用户分类体系，将原有用户分类合并为居民用电、大工业用电、一般工商业用电、农业生产及贫困县农业排灌五大类。

在传统的计划经济年代，这种按行业的用户分类模式曾经有效地促进电力工业的发展，并有利于国家政策的整体调控，但是此种分类方法考虑政策因素多于效率因素，分类造成了用电性质相同的用户执行不同的行业电价，形成各类用户间的交叉补贴，各类电价水平不能真实反映电力企业的生产成本。同时，现行销售电价中用户分类侧重体现电力用户在用电行业和用电用途上的差异性，较少考虑电力用户在用电负荷特性上的差异性，导致各类用户的电价水平无法真实反映用户之间供电成本的差异。
表 国内外电价水平对比

我国销售电价从简单一制电量电价开始，发展到了具有多种电价分类和多样电价制度的销售电价结构体系，并随着经济发展和电力工业发展而不断完善。我国基本的销售电价制度包括单一制电价和两部制电价，随着需求侧管理日渐加强，全国大部分地区开始实行销售侧峰谷分时电价、丰枯季节电价，一些地区开始了阶梯电价、可中断、可靠性电价的改革探索等。

（1） 单一制电价：
把所有成本捆在一起按用电量平均分摊所有的供电费用。这种计费方式，结算简单，易于被用户接受。

（2） 峰谷、丰枯和季节电价。
在用电高峰时段实行高电价政策，在用电低谷时段实行低电价政策，调整时段划分及比价，反映电力成本和供需平衡的瞬时差异性，引导用户自觉地调整电力消费模式，通过价格杠杆实现移峰填谷的目的，缓解峰期用电紧张局面，挖掘低谷电力市场，提高电能的社会效益。

我国峰谷电价的实施范围主要是大工业用户、使用蓄热电锅炉及蓄冷空调的用户，居民分时电价目前在上海、浙江等少数经济发达地区执行。峰谷时段的划分主要分为两段式和三段式，各省峰谷电价比分布在1.5:1—5:1之间。丰枯电价是针对不同季节根据不同的发电成本而进行的差别定价。对于水电比重较大且水电调节能力弱的电网，适宜实施丰枯电价。

（3） 两部制电价
将总成本分为固定成本和变动成本两部分回收，基本电价回收部分固定成本，电度电价回收变动成本和固定成本的剩余部分。两部制电价合理反映了供电成本的构成特点，从而能合理地保障供电成本的回收，并科学地实现各类用户供电成本的公平分摊需求。但目前我国两部制电价实施范围偏小，仅为315kVA及以上的大工业用户。

（4） 阶梯电价
阶梯电价是指把户均用电量设置为若干个阶梯分段或分档次定价计算费用。对居民用电实行阶梯式递增电价可以提高能源效率。通过分段电量可以实现细分市场的差别定价，提高用电效率。2012年6月14日，发改委表示居民“阶梯电价”将于7月1日在全国范围内实施。截至2012年8月7日，全国29个省区市均已对外公布执行方案，九成提高了首档电量标准。

（5） 可中断电价
可靠性电价的一种类型。售电企业预先与用户签订协议，当系统高峰电力供应不足时，售电企业可以按照协议规定的条件暂时减少或中断用户的电力供应，因而相应实行的较低电价。实行可中断电价可以减少或者减缓装机，提高电网安全运行水平。可中断电价已经在上海和台湾实施，还有一些地区还处于试点阶段，总体而言还没有大范围推广。

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关于组建中国电力建设集团有限公司、中国能源建设集团有限公司的公告

时间：2011-09-29

经国务院批准，中国水利水电建设集团公司、中国水电工程顾问集团公司与国家电网公司、中国南方电网有限责任公司所属14个省（区、市）勘测设计企业、施工企业、修造企业重组，组建中国电力建设集团有限公司；中国葛洲坝集团公司、中国电力工程顾问集团公司与国家电网公司、中国南方电网有限责任公司所属15个省（区、市）勘测设计企业、施工企业、修造企业重组，组建中国能源建设集团有限公司。中国电力建设集团有限公司、中国能源建设集团有限公司由国务院国有资产监督管理委员会代表国务院履行出资人职责。中国水利水电建设集团公司、中国水电工程顾问集团公司成为中国电力建设集团有限公司的全资子公司，中国葛洲坝集团公司、中国电力工程顾问集团公司成为中国能源建设集团有限公司的全资子公司，不再列入国务院国有资产监督管理委员会履行出资人职责的企业名单。


特此公告。
                                                                                              二〇一一年九月二十九日

[url=http://www.sasac.gov.cn/n1180/n1566/n258252/n258629/13847480.html]http://www.sasac.gov.cn/n1180/n1566/n258252/n258629/13847480.html[/url]

中国电建、中国能建两大电力建设集团挂牌成立
2011-09-29 来源: 网易财经

网易财经9月29日讯 中国电力建设集团有限公司、中国能源建设集团有限公司揭牌暨电网分离单位划转移交大会今天上午在北京举行。

中国电力建设集团有限公司由中国水利水电建设集团公司、中国水电工程顾问集团公司和国家电网公司、南方电网公司河北、吉林、上海等14个省（区、市）公司所属辅业单位重组而成，2010年营业收入达到1600亿元，资产总额1960亿元，在职职工数20.27万人。

中国能源建设集团有限公司由中国葛洲坝集团公司、中国电力工程顾问集团公司和国家电网公司、南方电网公司北京、天津、山西等15个省（区、市）公司所属辅业单位重组而成，2010年营业收入达到1100亿元，资产总额1200亿元，在职职工数16万人。

两家新集团公司的组建，实现了规划设计、工程施工、设备制造、项目运营一体化整合，使我国电力建设行业具备了全产业链国际竞争能力，有效增强了电力建设企业的综合实力和开拓国际市场能力。

[url=http://money.163.com/11/0929/13/7F4FN0GB002524SO.html]http://money.163.com/11/0929/13/7F4FN0GB002524SO.html[/url]

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重启电力改革：国家电网有望一拆为五

[url=http://finance.qq.com/a/20130318/007048_all.htm]http://finance.qq.com/a/20130318/007048_all.htm[/url]

重启电力改革：国家电网有望一拆为五
2013-03-18

新一轮电力体制市场化改革方向已定，国家电网有望一拆为五

记者 蒲俊 于宁
停滞十年的电力体制改革即将重启，改革的决心来自中国新一届政府的最高决策层。

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2002年五号文件要求电网企业实行主辅分离，目的即在于主辅分离后，能对电网企业的成本看得更清楚，在此基础上确定合理的过网费标准。但实际上，主辅分离延宕数年，直至2011年9月，国网与中国电建和中国能建才签订主辅分离协议，将国家电网和南方电网中省级（区域）公司所属的勘测设计、火电和水电施工、电力修造企业等辅业单位分离，产权目前已移交。据接近电监会的业内人士透露，最后剥离的施工辅业主要集中在发电领域，送变电相关并未剥离，国网内部也仍保留着部分设计部门。国网还收购电力设备制造企业，进军矿业、金融板块及在海外展开巨额投资。

其垄断程度和控制力不仅没有削弱，还得到了加强。

国家电网控股的公司共58家，其中包括5大区域电网、26家省级电力公司。除此外，一类是中国电力科学研究院、国网北京经济技术研究院、国网能源研究院、国网智能电网研究院、南瑞集团有限公司等研究机构。二是直流建设分公司、交流建设分公司等建设管理单位。三是许继集团、平高集团、山东电工电气集团有限公司这类设备供应商，相继被整合进中国电力技术装备有限公司，该公司业务横跨装备研发、设计、生产与制造，电力工程总承包，电力技术咨询。国网新源控股有限公司还拥有规模不小的发电装机规模。

国网旗下还包括鲁能集团、英大国际控股集团等多元化投资企业。2008年鲁能私有化受阻，国资委要求撤回交易，重新划归国网。此前鲁能横跨地产、新能源及煤炭矿产投资，英大控股拥有多个金融牌照，资产包括证券、信托、保险、期货、投资等业务。上述两家公司的资本金分别达到200亿元。国网在这些电网之外的资本金投资超过600亿元。

国网总经理刘振亚曾表示，“十二五”发展目标是把国家电网公司建成以电网业务为核心，金融、直属产业和国际业务全面发展的世界一流能源集团。
国网的年收入高达1.8万亿元，非主业资产的收入占比不到1%，利润占比近5%，2011年在1004亿元的毛利中有47亿元来自其他收入——包括承包境外工程和境内国际招标工程、电力设备进出口业务以及发电业务等。

2010年2月，国家电网收购许继、平高集团获国资委批准，引起争议，批评者称这违背电改初衷。中国机械工业联合会曾公开表示，国家电网集标准制定、设备制造、招标和采购等多重角色为一身，无益于公平、公正的竞争机制，也无益于中国电气制造业整体竞争力的提升。“等于是国网画了一张饼，然后自己把饼吃了，留给别人一些饼渣。”一位熟悉设备行业的人士如此评价。

除辅业外，国家电网还积极布局海外。2007年12月，国网公司牵头两家当地企业以39.05亿美元竞得菲律宾电网25年经营权；2010年，国网公司收购Elecnor SA等七家巴西输电公司股权，总价约17亿美元；2012年2月，国网公司以3.87亿欧元价格收购葡萄牙国家能源网公司（REN）25%股份；2012年年末，国网公司以约5亿美元收购南澳大利亚输电网公司ElectraNet41%股权。

刘振亚2012年11月上旬曾表示，目前国网海外投资已超50亿美元，总资产达80亿美元以上；国网公司计划2020年前在国外投入300亿-500亿美元。
国网的投资能力来自于其主业带来的强大现金流，年经营性净现金流在2000亿元以上。

当年参与五号文件设计的一位专家认为，问题倒不在于国网的这些主业之外的投资是否盈利，而是国网作为一家公用事业企业，应优先从事国内农村电网改造、无电地区电网改造等。国网的四处扩张一方面干扰了监管，使得政府难以核实其资产和成本，准确确定过网费价格，从而阻碍电力市场形成；另一方面国网的这些投资也影响了其提供普遍服务。“有钱投资海外，却没钱投资农网改造，每年哭穷向国家伸手。现在农网改造每年国家财政都要出20%的资本金，大概百亿元左右。”前述专家如此描述电网投资失控下的怪现状。

评论：上述砖家的话，言之凿凿，揭露了 国家电网 这个官僚企业 正在践行所有垄断资本的唯一动机——追逐利润，而不是为了改善人民的用电条件；这位砖家很幼稚或很狡猾地斥责这种电网投资失控的怪现状，恰恰掩盖了国网这个资本大鳄的本质。

[ 本帖最后由 于无声 于 2013-3-19 03:04 编辑 ]

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我国电力行业从跟随者到领跑者

[url=http://www.cec.org.cn/zdldongtai/benbudongtai/2013-03-08/98311.html]http://www.cec.org.cn/zdldongtai/benbudongtai/2013-03-08/98311.html[/url]

我国电力行业从跟随者到领跑者
时间：[2013-03-08 ] 信息来源:中国质量报

“以前，我国的电力标准更多的是跟踪国际标准，学习发达国家的先进标准，当自身技术进步后，必将要求我国的标准成为世界标准的引导者。”日前，中电联标准化管理中心主任许松林在接受本报记者采访时表示，我国电力国际标准化工作取得重大突破，包括高压直流输电、智能调度、电动汽车充电设施在内的11项国际标准由我国提出并获得批准，正在编制过程中。

我国电力技术领跑国际
公开资料显示，截至2011年底，全国全口径发电设备容量10.63亿千瓦，已超过美国成为世界第一电力装机大国；电网规模连续3年位居世界第一。
据许松林介绍，我国电力行业目前有多项技术处于国际领先水平。如：随着特高压交直流输电工程的建设投产，标志着我国特高压交直流研究、设计、设备制造、建设运行等方面达到国际先进水平；一批百万千瓦级超超临界火力发电机组的投入运行，标志着我国已经成功掌握世界先进的火力发电技术。
另据中国电力企业联合会提供的资料显示，三峡工程的建设运行以及溪洛渡、向家坝、白鹤滩、乌东德等电站的建设，单机容量从70万千瓦向80万千瓦乃至100万千瓦机组发展。我国大型水电机组的制造能力和水平正逐步达到世界先进水平。我国的高坝工程建设能力、技术居世界领先地位。
“技术的进步必然要在标准中得到反映。”许松林说，随着中国电力工业的快速发展，电力技术也得到长足进步，在一些技术领域，中国的电力技术和应用已经走在世界前列，所以开展标准化工作，成为世界标准的引导者，就成了我国电力技术进步发展的必然要求。

积极参与国际标准化工作
据了解，为加强智能电网标准化工作，结合我国在智能电网方面的研究成果，发挥我国在智能电网用户侧相关领域的技术优势，提升我国在智能电网标准化领域的影响力，我国向IEC提出申请成立“智能电网用户接口项目委员会”的国际提案，并于2011年9月获得批准（PC118）。
同时，据许松林介绍，最近，为加强新能源并网技术国际标准化工作，我国向IEC提出申请成立“可再生能源并网技术委员会”提案。目前，国家电网公司承担了“高压直流输电技术”（IEC/TC115）和“智能电网用户接口项目”（IEC/PC118）两个技术委员会秘书处工作。
与此同时，我国电力行业还积极向国际电工委员会（IEC）申请提出国际标准修订提案。其中，由我国牵头起草的《电动汽车换电站安全性能要求》、智能调度领域的《电网通用模型描述规范》和《电网通用模型图形描述规范》3项国际标准提案获批准。另外，高压直流输电、智能调度、电动汽车充电设施、智能用电等领域共11项国际标准由我国提出并获得批准，正在编制过程中。
据了解，标准化工作之所以对电力行业如此重要，还在于电力系统对电能质量的要求非常严格，需要电源运行性能达到相应标准。
中国电科院新能源所主要承担新能源发电并网研究、试验检测及相关标准的制定工作，据该所副所长秦世耀介绍，新能源设备和并网技术的标准化有助于促进新能源产业技术升级，保证电力系统安全稳定运行。
如果不能满足电力系统对电能的质量要求，将给电力系统带来很大问题。据国家电监会2011年第4号《风电安全监管报告》统计，仅2011年一年，我国发生规模超过10万千瓦的风电机组脱网事故193次，超过50万千瓦的大型事故12次。风电机组如果发生大面积脱网事故，会给电网安全稳定运行和可靠供电带来很大风险，同样也使风电场业主遭受巨大损失。
秦世耀说，目前国内涉及风电并网的相关标准相继出台实施，既有国家标准、行业标准，也有企业标准。涉及领域包括风电规划、设计、运维、并网管理以及设备制造等方面，标准体系建设比国外的风电标准体系完善。其中部分技术指标方面领先于国际。“标准体系的出台有效解决了风电场建设没有规范、接入电网没有标准等问题，一定程度上保障了风电系统的安全运行。”他说。

电力企业“走出去”步伐加快
近几年来，在电力国际标准化战略的影响下，中国企业“走出去”的步伐不断加快。国家电网公司先后在菲律宾、巴西、葡萄牙等国家积极开拓国际业务，南方电网公司在东南亚的国际业务不断深入，各发电集团和电力工程建设企业相继在世界各国投资建设水电站、火电厂和输变电站业务。
许松林表示，在国际市场竞争中，我们应该采取什么样的竞争策略，是简单地跟着国际标准做，还是主动作为、努力打造符合自己要求的“国际标准”，按照我们的游戏规则来办事，这其中的区别差距很大，会对企业的海外发展有很大影响，甚至直接影响到企业的海外生存。因此，在参与国际竞争的同时，将我国的标准引入国际舞台，全面提升我国实质性参与国际竞争和国际事务成为非常重要的内容。
随着世界政治、经济和科技格局调整变革步伐加快，世界各地的贸易保护主义抬头，技术贸易壁垒措施的应用更趋频繁，国际合作与贸易出现了新特征、围绕“市场、资源、人才、技术、标准”等的国际竞争更加激烈。许松林认为，中国电力企业走向国际，迫切需要国际标准化工作给予支持和配合，这是新形势下对电力标准化工作提出的新要求。

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中国电力工业世界之最
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中国电力工业世界之最
时间：[2012-11-07 ] 信息来源:国家电监会

1、全球最大装机规模
截至2011年底，全国发电装机容量达到10.56亿千瓦，首次超过美国（10.3亿千瓦），成为世界第一电力装机大国。其中水电2.31亿千瓦（包括抽水蓄能1836万千瓦），火电7.65亿千瓦，核电1257万千瓦，并网风电4505万千瓦，太阳能发电214万千瓦。2002年新一轮电力体制改革以来，我国电源投资主体增多，电力工业进入快速发展通道，迅速改变了我国长期电力不足的局面，全国电力装机容量从3.57亿千瓦连续突破4亿、5亿、6亿、7亿、8亿、9亿、10亿千瓦大关，年均增长近8000万千瓦，10年增长量超过此前新中国成立以来的53年。

2、世界上最大电网
截至2011年底，全国220千伏及以上输电线路回路长度达到48万公里，是2002年的2.5倍，年均增长10.8%；公用变设备容量达到22亿千伏安，是2002年的4.2倍，年均增长17.26%。目前，中国电网规模已居世界第一。2002年厂网分开后，电网建设投资力度明显增加，全国电力建设投资中电源投资与电网投资之比从初期的2:1到目前接近1:1，逐步实现了电源、电网建设均衡发展，电网规模不断扩大，电压等级逐步提升，实现了1000千伏交流特高压、±800千伏直流特高压工程投产运行。目前，全国大部分地区已形成了500千伏为主（西北地区为330千伏）的电网主网架。东北、华北、西北、华中、华东、南方六大区域电网全部实现互联。

3、全球最大发电量
2011年，我国发电量为4.72万亿千瓦时，相当于日本、俄罗斯、印度、加拿大、德国等五个国家2010年发电量总和，首次超过美国，居世界首位。近年来，我国发电量快速增长，“十一五”期间年均增长率达11.18%，2011年增长为11.68%。与世界主要国家相比，2011年我国火电占比仍然较高，为82.54%，仅次于印度；水电占比14.03%，低于俄罗斯、略高于印度，远低于巴西、加拿大；核电占比为1.85%，远低于核电占比最高的法国（75.5%）和韩国（31.1%）。目前，我国正大力优化电力能源结构。

4、全球最高输电电压等级
1000千伏晋东南-南阳-荆门特高压交流试验示范工程，是世界上运行电压等级最高、技术水平最先进、我国具有完全自主知识产权的交流输变电工程。该工程起于山西晋东南变电站，经河南南阳，到湖北荆门变电站，全长640公里。工程于2006年底正式开工，2009年1月投入商业运行，2010年8月通过国家验收。该工程在世界上首次研究提出了特高压交流输电技术标准体系，修订和发布多项国家标准和企业标准，确立了我国在特高压输电技术研究、装备制造、工程设计、建设和运行领域的国际领先地位。

5、全球最长特高压直流输电线路
2010年7月8日，向家坝—上海±800千伏特高压直流输电示范工程投入运行，为我国继云广待高压直流工程之后又一特高压直流输电工程。该工程于2007年4月26日通过国家核准，起于四川宜宾复龙换流站，止于上海奉贤换流站，途经四川、重庆、湖北、湖南、安徽、浙江、江苏、上海等8省市，四次跨越长江。线路全长1907公里，输送能力达700万千瓦级，是世界上输送容量最大、送电距离最远、技术水平最先进、电压等级最高的直流输电工程。该工程由我国自主研发、自主设计和自主建设，是我国能源领域取得的世界级创新成果，代表了当今世界高压直流输电技术的最高水平。

6、全球最多百万千瓦火电机组
截至目前，全国范围内已投产的单机容量100万千瓦超超临界火电机组共有47台，投运、在建、拟建的百万千瓦超超临界机组数量居全球之首。2004年6月，国内首个百万千瓦超超临界机组工程——华能玉环电厂一期工程开工建设。随着华能玉环电厂、华电邹县电厂、国电泰州电厂等一批百万千瓦级超超临界机组相继投入运行，标志着我国已经成功掌握世界先进的火力发电技术，我国的电力工业已经开始进入“超超临界”时代。2006年，上海电气成功制造我国第一套100万千瓦级超超临界机组，标志着我国已具备世界最先进机组的研制能力。

7、全球最高效煤电机组
2011年，上海外高桥第三发电厂实际运行供电煤耗达到276.02克/千瓦时，再次大幅刷新自己保持的世界纪录。与3年前两台100万千瓦机组刚投产时相比，每发电1千瓦时电已整整降低约11克煤耗。近年来，外三电厂供电标准煤耗持续创新低，2008年为287克/千瓦时，2009年降至282克/千瓦时，而同期世界最先进的百万千瓦级超超临界机组的煤耗在300克/千瓦时左右。2010年，在负荷率只有74.3％的情况下，供电耗煤仅为279.39克/千瓦时，成为世界上第一个冲破280克/千瓦时最低煤耗整数关口的电厂。

8、全球最早运行百万千瓦级超超临界空冷机组
2010年12月28日，由中国华电集团公司投资建设的华电宁夏灵武发电有限公司二期工程3号机组顺利通过168小时满负荷运行。标志着具有我国独立知识产权的世界首台百万千瓦级超超临界空冷机组正式投产，这将彻底改写中国空冷机组技术设备依赖进口的历史，预示着我国空冷电站设备设计制造和电力工业技术等级达到世界先进水平。

9、全球最大水电装机
截至2011年底，全国水电装机容量（含抽水蓄能）达到2.3亿千瓦，持续雄居世界第一。早在2001年，我国常规水电装机达到7700万千瓦，首次超过美国跃居世界第一位。此后几年，我国水电持续快速发展。到2004年，以公伯峡首台30万千瓦机组投产为标志，我国水电装机容量突破1亿千瓦。到2010年，随着小湾水电站4号机组投产，我国水电总装机容量突破2亿千瓦。期间，建成了三峡、龙滩、拉西瓦、构皮滩、瀑布沟等一大批巨型电站，正在建设溪洛渡、向家坝、锦屏一二级、糯扎渡等工程。

10、全球最大水电站
2012年7月4日，随着最后一台70万千瓦机组正式并网发电，三峡电站全面建成投产，累计发电量超过5600亿千瓦时。三峡水电站位于中国重庆市市区到湖北省宜昌市之间的长江干流上，包括左岸电站14台、右岸电站12台、地下电站6台70万千瓦巨型机组和电源电站2台5万千瓦机组，总装机容量达2250万千瓦，是目前世界上最大的水电站。三峡大坝位于宜昌市上游不远处的三斗坪，大坝高程185米，水库总库容393亿立方米。工程于1994年正式开工建设，首台70万千瓦机组于2003年7月并网发电。

11、全球最大核电在建规模
近年来，我国核电发展取得长足进步，核电设计、建设、运营、装备制造等能力不断提升，是继美国、英国、法国、苏联、加拿大和瑞典之后，世界上第7个自主设计和建造核电站的国家。截至2011年底，我国已建成的核电站有7座，投入运行的核电机组15台，装机容量约1250万千瓦。在建核电机组26台，装机容量约2760万千瓦，在建核电规模为世界第一。与此同时，我国核电技术水平也在发展中不断提升，世界最先进的第三代核电AP1000首台机组预计将于明年在我国建成。

12、全球最大并网风电装机
截至2012年6月，我国并网风电装机达到5258万千瓦，已超过美国跃居世界第一。2006年以来，全国新增风电装机5000万千瓦左右，实现了风电从200万千瓦到5000万千瓦的巨大跨越，用5年半时间走过了美国、欧洲15年的风电发展历程。其中，国家电网调度范围并网风电5026万千瓦，成为全球风电规模最大、发展最快的电网。

13、全球最高双曲拱坝
华能澜沧江小湾水电站大坝最大坝高294.5米，为目前世界最高双曲拱坝。小湾水电站位于云南省大理州南涧县与临沧市凤庆县交界的澜沧江中游河段黑惠江汇入口下游1.5公里处，总装机规模420万千瓦,设计年发电量189.9亿千瓦时，以发电为主，兼有防洪、灌溉、拦沙、航运等综合效益。电站装设6台混流式机组，于2002年1月正式开工，2009年9月投产首台机组，2010年8月全部投产。其平均216米的高运行水头、150转/分的高转速均为国内同级别机组之最。

14、全球最高碾压混凝土重力坝
大唐广西龙滩水电工程规划总装机容量630万千瓦，安装9台70万千瓦的水轮发电机组，年均发电量187亿千瓦时，相应水库正常蓄水位400米，总库容273亿立方米。工程大坝最大坝高216.5米，为世界上最高碾压混凝土重力坝。工程分两期建设，首期主体工程于2001年7月1日开工，7台70万千瓦机组已于2008年12月全部投产发电，最大坝高192米。2007年11月，龙滩水电工程作为中国惟一代表，获得由国际大坝委员会、中国大坝委员会和西班牙大坝委员会首次授予的“碾压混凝土国际里程碑工程”荣誉。

15、全球最长220千伏输电线路
 2011年12月27日，新疆电力公司在轮台县举行轮台－塔中－且末－若羌输变电工程投运仪式。这条线路创造了世界上最长的220千伏输电线路的新纪录，也是穿越沙漠距离最长的输电线路。该项目2008年开工建设，包括台远、塔中、且末三座220千伏变电站和563千米输电线路以及且末城南、塔什萨依、若羌三座110千伏变电站和250千米输电线路。其中220千伏轮台－塔中段输变电工程于2010年10月成功投运。27日投运的塔中－且末－若羌输变电工程包括：新建且末220千伏变电站和3座110千伏变电站，建设110千伏以上输电线路587公里。

16、全球最高海拔输变电工程
青藏交直流联网工程是世界上海拔最高、高寒地区建设规模最大、施工难题最多的输变电工程。青藏联网工程全长1774.2千米，沿线平均海拔4500米，最高海拔5300米，海拔4000米以上的地段超过900千米。该工程主要由西宁—日月山—乌兰—格尔木750千伏交流输变电工程、格尔木—拉萨±400千伏直流输电工程及有关配套工程组成，于2010年7月正式开工建设、2011年12月投入试运行。

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中电联发布2012年全国电力工业运行简况
时间： 2013-01-18 信息来源: 中电联规划与统计信息部

四、水电发电量高速增长，火电设备利用小时比上年下降较多，风电消纳率有所提高
2012年，全国全口径发电量49774亿千瓦时，比上年增长5.22%。分类型看，水电发电量8641亿千瓦时，同比增长29.3%，占全国发电量的17.4%，比上年提高3.2个百分点；火电发电量39108亿千瓦时，同比增长0.3%，占全国发电量的78.6%，比上年降低3.9个百分点；核电、并网风电发电量为982亿千瓦时和1004亿千瓦时，同比分别增长12.6%和35.5%，占全国发电量的比重分别比上年提高0.1和0.5个百分点。
2012年，全年6000千瓦及以上电厂发电设备平均利用小时数为4572小时，较2011年降低158小时。其中，水电设备平均利用小时3555小时，同比增加536小时；火电设备平均利用小时4965小时，同比降低340小时；核电7838小时，同比增加79小时；风电1893小时，同比增加18小时。

2012年，全国6000千瓦及以上电厂供电标准煤耗326克/千瓦时，同比降低3克/千瓦时；全国电网输电线路损失率6.62%，同比增加0.10个百分点。



五、电源完成投资比上年有所减少，电网完成投资与上年基本持平
2012年，全国电力工程建设完成投资7466亿元，同比下降1.9%。其中，电源工程建设完成投资3772亿元，同比下降3.9%；电网工程建设完成投资3693亿元，比上年增加0.2%。电源投资中，水电完成投资1277亿元，同比增长31.5%；火电1014亿元，比上年减少10.5%，延续了“十一五”以来逐年递减的态势，火电投资所占电源投资比重降至26.9%；核电778亿元，同比增长1.8%；风电615亿元，比上年大幅减少31.8%，结束了“十一五”以来快速增长的态势。

2012年，全国基建新增发电设备容量8020万千瓦，回落至9000万千瓦以下。其中，水电新增1551万千瓦，火电新增5065万千瓦，并网风电新增1285万千瓦，并网太阳能发电新增119万千瓦。截至2012年底，全国发电装机容量达到114491万千瓦，同比增长7.8%；其中，水电24890万千瓦（含抽水蓄能2031万千瓦），占全部装机容量的21.7%；火电81917万千瓦（含煤电75811万千瓦、气电3827万千瓦），占全部装机容量的71.5%；核电1257万千瓦，并网风电6083万千瓦，并网太阳能发电328万千瓦。

2012年，全国基建新增220千伏及以上输电线路长度和变电设备容量分别为3.2万公里和1.8亿千伏安，分别同比减少0.4万公里和0.3亿千伏安。截至2012年底，全国电网220千伏及以上输电线路回路长度、公用变设备容量分别为50.7万公里、22.8亿千伏安，分别同比增长6.7%和8.3%。

六、电煤供应总体平稳，发电企业经营情况有所改善

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